西山因為是邊疆重地，地方的情況與大慶腹地完全不同。
除了城市依舊掌握在官府手裡之外，城外全部都控製在地方豪強手裡。
西山的地方豪強可不簡單，他們都是建有堅固堡壘，手下有大量青壯佃戶的準軍事化存在。
這也是沒辦法的事情，為了應對塞外草原蠻族時不時的襲擾，隻能充分動員地方上的豪強和民力，才能保障整個西山的秩序，不會出現太大問題。
可如此一來，地方豪強的實力就過於強大了。
這就和兩晉南北朝時期，形成的特殊莊園經濟差不多，完全就是內部循環，很少和外界產生太大交集。
還有，西山資源豐富，各處大大小小的礦山，也是一個個不容忽視的存在。
這些礦山背後，都有強力權貴支撐，根本就不怎麼理會地方官府的命令。
還有一些亂七八糟的勢力參雜其間，總之西山地方情況相當複雜。
最主要的是，經濟很不發達，流通更是阻力重重。
那些地方豪強有錢有糧更有準軍事化武裝，一個個桀驁不馴蠻橫得很，直接在官道上設卡收費的事情屢見不鮮。
本來邊塞重地商品流通就相當不足，經濟活力更是低得很，再有無處不在的關卡，根本就沒啥民生經濟可言。
說白了，最叫巡撫衙門，還有各地衙門頭疼的，是地方太窮，百姓窮困引出的一係列麻煩。
可真要說西山都是窮鬼，那就大錯特錯了……
比鄰塞外草原，草原上的牛羊馬匹等等資源不要太豐富，不少晉商就靠這等邊貿大發其財。
還有晉商票號，也如正常曆史某個時期那樣，眼下在北地已聲勢極壯，一個個票號老板富得流油。
隻是，這樣的好處隻是少數人，以及少數家族可以享受，底層百姓依舊窮困潦倒。
林如海既然當了西山巡撫，自然想要有所作為。
起碼，也的叫西山百姓的日子，稍稍好過那麼一點點。
隻是，能賺錢的行當早就被地方實力派壟斷，就算林如海這樣的西山老板，也根本插手不進去。
西山的資源壟斷，可不僅僅隻是商業，包括文化也被壟斷得差不多了。
比如，西山凡是有天賦的讀書人，不管本身就是地方豪強家族出身，還是所謂的寒門學子，都被西山利益集團全部包攬。
所以，但凡西山出身的官員，特彆是大員，基本上都是西山地方實力派的自己人。
就算以林如海的實力，都不敢輕易得罪的龐然大物。
商量來商量去，根本就沒什麼好辦法……
除非主動觸動地方實力派的利益，不然想要尋到能讓百姓日子好過一些的出路，簡直就是癡心妄想。
起碼，林如海和手下心腹幕僚想不出辦法……
賈琮沒興趣參合這樣的討論，早早就和薛蟠退了出來。
“老大，你怎麼就不參合進去？”
薛蟠眼下算是鍛煉出來了，雖然腦子依舊不怎麼靈光，卻也不再是以往懵懵懂懂的大愣子了。
跟著賈琮混了那麼久，哪能不知曉老大的能耐？
可能林如海和心腹幕僚沒辦法，可老大賈琮一定有辦法。
“眼下咱們的主要任務，還是好好操弄巡撫親兵營的事情！”
賈琮淡然道：“其他的事情，等咱們的根基更加穩固一些，在操持不晚！”
要他搞賺錢的項目，實在太簡單了……
可沒什麼意義，西山的那幫地方實力派，肯定會像瘋狗一樣撲將過來，將其作為壟斷資源的一部分。
賈琮倒是不怕這些西山地方實力派，可若是叫西山尋常百姓，有一定實力的小地主小商人跟他們拚，簡直就是做夢。
說白了，林如海這個西山巡撫的實力，還沒有得到西山地方實力派的認可，或者不足以威懾這幫掉錢眼裡的家夥。
畢竟是外人，就算林如海身為堂堂巡撫，對於西山的具體內情，又能知曉多少？
若是如同正常曆史上那般，西山的地方豪強們，能夠動員的力量，還有所行之惡劣，絕對超乎想象。
在邊疆重地，還是手裡有兵最為重要！
以賈琮的能力，有林如海支持的情況下，想要掌控巡撫親兵營實在太過簡單，沒用三天時間，五百數量的巡撫親兵營，已經徹底落入掌控。
接下來，就是馬不停蹄的短期培訓和中期培訓了……
短期培訓一個月，培養底層軍官；中期培訓三個月，培養中層軍官。
時間太短，暫時不強求能夠認識三千字以上，但日常三百字卻是必須認識書寫。
然後還有單人武藝，小規模行軍打仗的技巧，還有一係列與之相關知識，都要求巡撫親兵營的官兵在期限內學好學全。
賈琮明確告知，隻要他們能夠學到足夠的有用知識，都能夠下放地方守備軍隊作為中底層軍官，機會難得可不要錯失！
為了教導方便，他甚至連黑板還有粉筆都弄出來了，至於書本更是不在話下，每天都在不停的訓練和學習中度過。
他的要求是，在訓練中學習，在學習中提升，保證能夠在限定時間內，學到足夠的知識同時還能得到充分的鍛煉……