蘇河剛走到淩雲殿，就聽到戶部尚書李誌升和工部侍郎蘇五牛，他們在激烈爭吵。
“必須付現款，一枚銅幣都不能少，我們工部絕無賒賬的可能。”
蘇五牛語氣堅定，回絕李誌升賒賬的請求。
現在哪個衙門都缺錢，工部管理公司的產品不愁賣，現錢才重要。
李誌升雙手一攤，道:“戶部現在沒錢，蘇統領讓我們必須要采購這批物資。
等到農民交稅，我們戶部就有足夠的錢款。
我們戶部大額采購，蘇侍郎直接賒我們兩個月，為什麼不可以？
你這樣做生意，太敗人品了。”
蘇五牛沒有退讓，嚴詞拒絕道:“沒有一絲可能，我們絕不會讓步。
蘇統領要你們采購物資，你們戶部沒錢，找蘇統領去要錢。
我們工部所屬的工廠，沒見到足額的貨款，絕不發一份貨物。”
李誌升聽到這句話，他也被激起怒火。
都是同僚，現在時局艱難，統領府所有衙門都沒錢。
蘇五牛連一步都不讓，太不會做人了。
又不是不給錢，隻是先打白條。
李誌升威脅道:“蘇侍郎，你要是依然堅持到底，我就請求蘇統領，把工部名下的工廠，轉移到戶部名下。
現在連外麵的小作坊，都成立公司，按時繳納稅款。
民營公司可是我們戶部管理。
統領府麾下的公司，不應該由工部管理，就應該由我們戶部管理。”
“你敢！”蘇五牛瞪大眼睛，氣哼哼的說道:“工廠在我們工部管理一天，就必須先付款後發貨。
看不到錢款，我們絕不發貨。”
蘇河知道這兩人在爭吵什麼？
引起他們爭吵的主要原因，就是統領府缺錢。
養軍隊就很耗錢，蘇河又提供廉價的小學教育。
每年一兩銀幣的學費，隻能維持教師的工資和食宿費用。
建學校的費用，必須由統領府提前拿出來。
與建學校類似，還建設祖廟、鄉間衛生所。
修建直達每個鄉的水泥路，在主要河流上建立水庫。
這些都是以工代賑的方式，動員村民修建。
讓村民在農閒的時候，能掙下微薄的工資，養活自己家人。
統領府拿出來的銀幣，大部分都是士紳抄家獲得的銀子。
現在除了不能輕易動用的應急款項，流動錢款已經花光。
現在官吏發工資，主要靠商稅的收入開工資。
現在是八月分，還有兩個月，就是糧食收割的時間。
根據統領府調查，很多村民現在還使用石製或是木製的農具。
天氣多變，糧食搶收的時間很短。
如果農具不趁手，那對糧食產量影響非常大。
蘇河讓戶部采購一批鋼鐵廠製造的農具，通過借貸的方式，提供給農民使用。
他還讓戶部，購買一批簡易的農用機械。
蘇河提高工匠待遇，給工匠發放爵位，已經取得一些成效。
鋼鐵廠有工匠研製出簡易的農用機械。
脫粒機研發出來。
它可用於水稻、小麥、高粱、黃豆等作物的脫粒。
碾米機研發出來，能更方便給水稻小麥去殼，不需要在舂米。
舂米現在是一種刑罰，舂米工作勞動強度非常高，效率很低，去殼的效果又不好。
這些效率極高的能用機械，價格不算貴。
蘇河準備為每個鄉配備幾套農業機械，提高糧食加工的效率。
戶部購買農具的支出，還有今年第四季度預算，現在財政缺口很大。
李誌升和蘇五牛看到蘇河走過來，他們都停下爭吵，裝作正常聊天。
“我聽到你們剛才的爭論。
戶部缺錢，我讓銀行把最後一筆貸款額度給戶部。”
李誌升聽到銀行貸款，他鬆了一口氣。
銀行給戶部貸款，也需要付不菲的利息。
但這是戶部欠下的錢，富裕時還上就行。
戶部有錢才重要。
有錢就能完成考核目標，他和屬下的官位都穩固。
蘇河走進淩雲殿，今天淩雲殿會議，主要討論財政問題。
他覺得李誌升和蘇五牛，在淩雲殿門前大吵一架，也是有向大家哭窮的意思。
作為最富裕的兩個衙門，他們也怕其他衙門從他們那裡爭奪利益。
今天淩雲殿會議特彆長，各個衙門的預算，他們從上午討論到下午。
連午飯都是在淩雲殿內，簡單吃了一些點心。
蘇河砍掉大部分可有可無的預算。
剩下的預算，大部分是必不可少的硬性支出。
砍掉這些預算，會出大亂子。
戶部帳上，還存有二百萬兩銀幣。
這是統領府拍賣士紳資產，沒收士紳家產，攢下來的銀子。
大部分已經花掉，這二百萬兩銀幣不能動。
它是用於軍隊入蜀作戰的軍費。
蘇河回想各個衙門收支問題。
三法司和吏部，幾乎沒有收入，他們花錢也不多。
工部掌管統領府設立的大型公司，它們不缺錢，但也沒有存下錢。
工部利用公司賺的錢，修建大量的水泥路、水庫和水渠。
水泥路誰都可以走，不進行收費。
水庫和水渠也沒有向農民收費，這是統領府必須做的事情。
衛生部、教育部是花錢的大戶，幾乎沒有收入。
教育部支出是建立遍布鄉下的小學。
老師的工資和印刷書本的費用，也極其龐大。
教育部的老師，規模幾乎和其他衙門官吏數量相當。
教育部每個月，都需要支付一筆龐大的開支。
衛生部的支出，主要是建立遍布所有鄉的衛生所。
每個衛生所，至少需要配備一名醫生和一名護士。
現在統領府官方，對具有醫術人員的稱呼，已經正式改稱為醫生。
民間按照習慣，依然還叫大（dai）夫或是郎中。
衛生所給村民看病，收的費用隻夠藥錢。
戶部收入不多，支出的大部分錢款，主要用於民生。
農民借貸的東西，都是戶部提前進行采購，這需要占用龐大的資金。
銀行現在主要負責貨幣兌換和轉賬。
因為信譽問題，還沒有開啟個人存款業務。
銀行能提供的貸款非常少。
統領府所有衙門，計算今年第四季度的預算。
已經算上第四季度，收上來的農稅。
賬麵缺額就高達二十五萬兩銀幣。
缺錢怎麼辦？
隻能開源節流。
現在截流完全沒辦法，這些都是必不可少的硬性支出。
每一份錢，都經過慎重的考慮，不該花的絕對不花。
吳棟林小聲的說道:“不行，我們加點稅。
我看《漢中周報》上介紹，陝北有些地方，大明官吏都把稅收，收到崇禎三十年。
我們不用加到崇禎三十年，多加一年稅，就再也不愁錢了。
我們進口糧食不收稅，我看報紙上說，我們每個月進口糧食規模很大。
取消糧食免稅，這些稅錢就能輕易滿足財政缺口。”
蘇河用手重重的拍在桌子上，語氣嚴厲的說道:“加稅，絕對不可以。
我們現在的稅收，對百姓來說，已經非常重。
再加稅，就要有許多百姓賣兒賣女。
稅絕對不能加。
百姓日子過得太苦，根本刮不出多少錢。
糧食進口也不能加稅，羊毛出在羊身上，糧食加稅，糧價必然會瘋漲。
糧食和鹽進口免稅政策不會動搖。”
現在統領府百姓的稅負很重，不能再加稅。
蘇燕自信的說道:“稅務局現在每個月收稅，都在小幅增長。
我們稅務局除去農稅，第四季度大概能有五萬兩稅銀。”
李誌升提議道:“蘇統領，我們現在還有二十萬兩缺額。
不能加稅，沒辦法開源，隻能儘量節流。
莪發現漢中的農場，養著大量的雞鴨和豬。
這些畜生，要吃很多的糧食。
我為什麼很少吃肉，就是我知道，肉都是用糧食換來的。
把這些畜生殺掉一些，還能賣很多錢。”
蘇河沒想到，李誌升算計了半天，竟然盯上農場養的雞鴨和大肥豬。
“這些禽畜不能動，現在誰家養殖，舍得喂珍貴的糧食。
農場中喂雞鴨和豬，大部分是米糠。
它們主要吃米糠和野菜為食。
我知道米糠，在很多地方，仍然被當作糧食。
我從小就經常吃米糠，可以說我是吃米糠長大。
但米糠隻能活命，它實在是不好吃。
有了糧食，誰又願意吃米糠。
紅薯即將豐收，我們也從湖廣，購買到大量糧食。
現在滿足治下的百姓，一天吃兩頓飯，還是沒有問題。
人不吃肉食不行。
特彆是軍隊，我要求他們每兩天必須吃一個雞蛋，每七天吃一頓豬肉。
現在大明朝的官兵，為什麼比不上建奴的軍隊。
除了軍隊腐化之外，最大的原因，就是大明官軍缺少肉食。
遊牧民族，吃大量的羊肉和牛肉，他們更加健碩。
我們沒有那麼多羊肉和牛肉吃，但雞蛋和豬肉必須滿足。
這個是毋庸置疑的一點，隻要沒到餓死人的程度，這些雞鴨豬不能殺。
還有一點，每逢大旱，必有蝗災。
去年陝西大範圍的蝗災，我相信大家都沒有忘記。
雞和鴨是蝗蟲的天敵，它們捕捉蝗蟲十分高效，能有效減輕蝗災的危害。”
王仲策聽到這個消息，他震驚道:“雞鴨還有這個作用，為什麼沒有推廣開。”
一直沒有出聲的王文君，開口解釋道:“我想應該是大規模養殖雞鴨很困難。
我們衛生部，專門培養一批獸醫，用於防範禽畜得病。
取得的效果非常不錯，已經積累很多經驗。
對付大規模的蝗蟲，必須要大規模的雞鴨才行。”
蘇河確認道:“確實是這樣，沒有獸醫控製病情發展，大規模養殖雞鴨，很容易成批死亡。”
他又看向眾多官員，自信十足的說道:“缺錢的事情交給我，大家不用想節流。