蘇河在淩雲殿，召集內閣、六部、稅務總局、工商總局等衙門，一同討論海禁相關事情。
“大明禁海，現在我們拿下兩廣地區，特彆是廣東地區海岸線很長。
廣東巡撫金銀花請求開海禁，大家議一議是否應該開海禁。”
首相王仲策，最先發言道:“王上，我認為應該開海禁。
兩宋時期，高峰時期商稅收入折合銀幣，每年高達一千九百七十五萬兩銀幣。
其中海貿占比極高。
現在我們的人口更多，物產更豐富。
我們比宋朝，還多出工業品和蒙古地區的特產。
一旦開海禁，能創造更大的商稅收入。
宋朝時，還需要把貨物運到波斯等地交易。
現在隻需要把貨物，運到呂宋島或是爪哇島，就能完成交易。
特彆是海貿能促進工業的發展。
大明禁海，主要是沿海武備荒廢，沒辦法應對以倭寇為主的海盜。
我們則不一樣，海軍必定能應對倭寇等海盜。
今年海軍特彆軍費高達五百萬兩銀幣。
一艘一級戰列艦的造價，高達四十萬兩銀幣。
海軍軍費隻比陸軍少百分之三十。
龐大的海軍軍費支出，必須要物有所值。
如果花費大量銀幣，都沒辦法取得更好的戰果。
我建議王上，裁撤海軍的軍費。”
內閣大臣李誌升緊跟著王仲策說道:“王上，海軍大手筆建造戰列艦。
每年預計經費，高達三百萬兩銀幣。
隻靠我們現在的稅收，沒辦法支撐海軍。
海軍建造十三艘軍艦，已經耗費我們準備多年的特彆軍費。
現在必須要開海貿，與西夷人做生意。
不隻是兩宋時期，現在大明的海貿也蓬勃發展。
根據暗衛的調查，東南士紳每一次海貿，都會獲得數萬兩銀子到上百萬兩銀子不等。
但大明朝廷，卻收不到一分稅錢。
海貿的利益極大，最關鍵的一點，我們要能收上來稅。
我們出口大量工業品，進口大量的糧食。
這樣不隻能讓工業蓬勃發展。
海外輸入的糧食，也可以讓百姓不再忍饑挨餓。”
王仲策和李誌升兩位內閣大臣發完言之後。
六部尚書也相繼發言，戶部尚書錢富文和工部尚書張德誌，全力支持開海禁。
錢富文瞪大眼睛說道:“現在科學院，鼓搗出化肥，這對農業的產量影響極大。
化肥需要磷礦、鉀礦等礦產，我們現在發現的礦藏儲量不多。
我聽聞海上有鳥糞石，這是一種極為優質的肥料。
如果能獲得大量鳥糞石，糧食的畝產量會進一步提升。”
張德誌激動的說道:“現在工業發展已經進入瓶頸，按照王上的話來說，那就是需求不足，導致工業產品過剩。
拿下兩廣地區後，工業過剩情況減輕，但隨著兩廣地區工業化完成，工業會再度過剩。
我們需要獲得產品的傾銷地和原料供給地。
這在秦王府和大明治下，都找不到好目標。
開海禁是現階段，唯一能有效解決工業過剩的手段。”
其他尚書，他們對海貿不了解，都沒有發言。
在座的人誰都知道，開海禁已經是板上釘釘的事情。
海軍每年大額軍費，不開海禁，獲得大量輸入性白銀，秦王府根本承擔不起海軍軍費。
稅務總局設立一個新的獨立運作部門市舶司。
這就是專門處理海貿和收稅的衙門。
秦王蘇河無心開海禁，何必多此一舉，建造規模龐大的艦隊，在稅務總局設立市舶司。
蘇河看著秦王府的大臣，沒有人反對開海禁。
他比較滿意，秦王府輕裝上陣，現在還沒有形成太龐大的利益集團。
秦王府開不開海禁，對這些官員毫無影響。
他們很多家族都開工廠，開海禁還有利於工廠賺取利潤，大部分人都是支持開海禁。
沒有人反對開海禁。
大明開海禁，非常多的利益集團阻攔。
哪怕是內閣輔臣多次推動，因為阻力太大，都沒有實施。
其中最大的阻力，就來自東南士紳和漕運衙門。
開海禁之後，誰都能出海貿易，以東林黨為主的東南士紳，怎麼壟斷海貿，賺取每年比大明歲入還多的銀子。
大明士紳一點都不窮，窮的是大明朝廷。
開海禁之後，還要給朝廷交稅，這就是在從自己身上割肉，肯定會極力反對。
大明還有百萬漕工，這些依托京杭大運河存在的漕工。
開海禁之後，海運代替河運。
大量的漕工就失業，這些無業的漕工，組織度還極強。
數十萬漕工造反，大明朝廷根本不可能承受。
蘇河麵帶笑容，說道:
“這次淩雲殿會議形成決議，我會親自下旨開海禁。
三法司儘快起草《海洋法》和《海貿法》。
廣東市舶司現在準備的怎麼樣？”
蘇河讓秘書處書寫公文，正式下旨開海禁。
大理市卿吳棟林，站起身回答道:“王上，這兩部法律我們會儘快起草。
我散會之後和王上商量，這兩部法律的要點。
草案獲得王上批準之後，這兩部法律就可以正式實行。”
吳棟林彙報完，坐在他的位置上。
稅務總局局長蘇雀，起身說道:“王上，我調派稅務總局精乾稅警，去廣東組建當地稅務分局和市舶司。
現在廣東市舶司，已經能正常運轉。
市舶司專門有自己的緝私隊，裝備海軍淘汰的軍艦。
遇到武力較高的走私海商，我們也會請求海軍配合緝私。
稅務總局保證，我們一定會儘量遏製走私，完整的收取海貿稅收。”
“稅務總局做的不錯，你們指導市舶司，必須要把緝私工作，當成首要的工作。
前期要殺雞儆猴，多抓住幾個典型，嚴肅進行處理。
你一定要把依法納稅，刻在每一位海商的心中。
海貿法關於走失懲罰的條款，宜嚴不宜寬。”
蘇河語氣嚴肅的吩咐道。
大明的海商和海盜基本是一體兩麵，讓他們交稅必須要有足夠的武力和嚴打的態度。
這次會議又商量，開海禁之後，秦王府各衙門相關事宜。
少府專門成立廣東海貿公司，組建一支官方的船隊，代表秦王府進行海貿。
淩雲殿會議一直開到傍晚時分，才把所有事情都確定好。
蘇河回到自己的寢宮，看到書桌上擺放的一級戰列艦模型。
這艘戰列艦造價高達四十萬兩銀幣。
但它物有所值，這艘戰列艦真的造出來，它就是世界上最強的軍艦。
荷蘭和西班牙能造更大規模的軍艦，但他們的火炮沒有秦軍先進。
他們的主力艦船，也絕不會派到華夏周邊海域。
一艘戰列艦四十萬兩銀幣，但它能帶來的價值，遠超四百萬兩銀幣。
在大海上，沒有武力保護，再多的錢，那都是彆人的錢。