他們到達一個新地方，想要生存下去，也比較困難。
微臣建議，加強移民過程的管理。
並讓南洋地區接收的官員，做好準備。
我們最好規定移民的限額，當地能接收多少移民，我們再組織多少移民過去。
移民到達南洋，他們的主要敵人也不是疫病，而是當地的土著。
微臣建議讓每一個村莊都組建民兵隊，讓軍方對移民進行簡單的訓練。
讓他們能對付，小規模的土著襲擾。”
蘇河聽著魏時鳴的建議，他這個建議說到點子上。
他們要培養一批，能拿起槍的移民。
靠這些移民，自己就能向外擴張，最起碼也要守住自己的地盤。
大量武德充沛的移民，也有利於同化當地的土著。
首相王仲策建議道:“陛下，第一批的移民死亡率最高。
微臣建議以流放犯人和渤海府和鯨海府，這兩府的人為主。
渤海府和鯨海府，我們剛剛占領。
一直在執行移民政策，把這裡的人，移民到東北地區和西北地區。
這樣依然有人思念故國，導致兩府不時出現一些暴力衝突。
微臣建議加大移民力度。
渤海府和鯨海府之前，一直屬於華夏文化圈。
他們雖然有自己的語言，但隻要把他們和流放犯人互相摻雜在一起。
當地也是說漢語的官吏管理。
這些人的下一代，也進入到當地小學學習。
他們獨有的語言，很快就會變成一種地方方言，幾代人之後會漸漸消失。
這些被我們攻占了國家，他們百姓擰成一股繩，又有著獨有的文化。
這將是非常可怕的事情，隻要我們的實力衰弱，他們就想恢複故國。
我們把這些地方的人，直接拆散，不讓他們留在故國，移民到各處。
他們在任何一個地方，都不是絕對多數。
這樣做，隻要經曆一兩代人，就會變成順民。
這個做法一箭雙雕。”
蘇河聽著王仲策的建議，這確實是一個非常好的建議。
南洋屬於熱帶地區，微生物非常活躍。
表現在外，那就是南洋地區瘟疫眾多。
特彆是雨林之中的蚊子，能傳播很多疾病。
現在大華的醫療水平，隻能用青蒿素控製瘧疾。
對於其他疾病，完全是束手無策。
瘟疫的流行與環境息息相關。
先期移民到南洋的人，死亡率會非常高。
陸遠山提供的捷報也有體現。
南征艦隊因為各種疾病，死亡人數高達兩千多人。
南征艦隊與荷蘭人和葡萄牙人交戰，總的死亡人數，也隻有三千多人。
蘇河與內閣商討，最終形成移民南洋的政策，由內閣實行。
大華王朝初期計劃向南洋地區移民二百萬人。
撥款兩千萬兩銀幣，作為移民的費用。
每一個移民，大華王朝將付出時十兩銀幣的代價。
其中從渤海府和鯨海府各移民六十萬人，各地災民四十萬人。
還有四十萬人，由流放犯人組成。
蘇河立刻下達聖旨，交由各個衙門執行這個政策。
內閣五人組走出乾清宮，錢明義一臉鬱悶的說道:“其他的人員很容易湊齊。
五十萬流放犯人，我們怎麼湊得出來。
這可是五十萬人，不是五萬人。
全國大牢之中，等待宣判的流放犯人，他們也湊不夠五十萬。”
王仲策聽完之後，他淡然一笑，道:“這件事情非常容易搞定。
莪們之前處罰犯人，為了利用犯人，都是判的勞改徒刑。
犯人在大牢之中，必須要付出相應的勞動。
《大華律》之中，完全沒有這個條款，這隻是刑部賺取資金的方法。
之前的流放罪門檻高，隻有特彆指代的官員，還有一些重刑犯，才能想到這個待遇。
我會和刑部、大理寺討論好，上報給陛下，降低流放的門檻。
我們同時給犯人一個選擇。”
其他人聽到王仲策的建議，他們都覺得這個建議很不錯。
………………………………
秦皇島牢房之中，從八品牢頭王柳條，正走在牢房之中，不掃視是這些犯人。
這些犯人現在待遇很好，住著乾淨的房間。
他所率領的巡捕，沒有之前那麼威風，打死這些犯人也要償命。
大牢之中的水煮白菜和水煮蘿卜，也能讓這些犯人吃飽飯。
這在王柳條眼中，那就是犯人的天大幸福。
他剛剛接到自己頂頭上司，刑局局長的命令。
他管理的大牢，必須要動員一百名犯人流放南洋。
未判刑的犯人，大理寺可以直接判處流放。
已經判刑的犯人，隻有兩種情況，能把他們改判為流放。
發現新的罪證，大理寺重新改判，或是犯人主動申請。
王柳條帶著手下，他們拿著左輪手槍，萬分緊張走進一間牢房。
這可是做下滅門慘案的重刑犯，由不得他不緊張。
魯光明看到牢頭緊張兮兮的進來。
“你不必害怕我，我們又沒有仇，我不會對你做什麼？”
王柳條依然有些緊張的說道:“魯營長大好的前途，為什麼這麼衝動。
婆娘出軌，自有《大華律》為你主持公道。
何必把自己搭了進去。”
魯光明都沒有看牢頭一眼，他犯下這個重案，沒有被槍斃，這就是他占著理。
王柳條恨不得抽自己兩個嘴巴子，自己為什麼要多嘴。
他隻能硬著頭皮說道:“魯營長，朝廷又有新政策。
您這種重型犯，之前都需要去環境惡劣的地方勞作。
現在您有了新的選擇，隻要選擇流放到南洋。
您隻是不能出當地，可以在當地自由活動，就像正常人一樣。”
魯光明作為軍中的一個營長，他能看得懂報紙，了解到一些常識。
南洋地區環境惡劣，但選擇去這個地方，卻能獲得相對的自由。
“王老頭，我選擇去南洋。”
王柳條很高興，魯營長選擇去南洋，他不止把牢中的大麻煩丟出去，還能完成一份任務。
他走出房間，就聽到外麵送來的新犯人正在大喊。
“不公平，這不公平。
我隻是偷了幾兩銀幣，為什麼要把我流放幾千裡。
我真的隻偷了幾兩銀幣，可沒犯下其他重案。”
王柳條看了一眼這名犯人，直接從他旁邊走過。
這人趕上了好時候，去南洋為國立功，希望他能回來。
真能再次回到華夏，這個小偷應該十分後悔。