一群尚書因為分錢吵起來時，首相錢明義用餘光看向皇帝蘇河，看到皇帝蘇河沒有發火。
他這才出聲製止這些人繼續吵下去。
由內閣統管各部，這些尚書無視秩序，因為分錢大吵大鬨。
這就說明他這個首相管理不善，幾位尚書都管不了，怎麼能管好數億人的國家？
這些人就是在用實際行動，抽首相錢明義的臉。
再說這個場合很不對，私下裡怎麼炒都可以。
皇帝蘇河與太子蘇蜀，還有軍方那些將領都看著，這個環境吵起來，丟的是整個文官的臉。
武將分配軍費，雖說陸軍與海軍都有些小心思，但整體還算和諧。
隻是暗鬥，沒有明爭。
眾位尚書聽到首相錢明義發火，他們立刻停止爭端，看向已經臉色鐵青的首相錢明義。
有幾位剛才情緒上頭，露出尷尬的笑容。
大多數尚書，他們一副公式化的歉意，早就已經預料這種情況的發生。
他們作為從官場中廝殺上來的官員，哪有純潔的小白花，全是心思玲瓏之輩。
剛剛的做法，那隻是在演戲。
看到這樣一筆龐大的資金，必須要爭。
不爭，下屬怎麼看？
這個機會都不奮力爭取，下屬就無法進步，必然會落下一個泥塑尚書的名聲。
不隻是自己仕途止步，後代想要進入仕途，那也會被名聲所累。
不爭，皇帝怎麼看？
一位信奉黃老之學，在所有事情上都隨遇而安的尚書。
當他遇到一位勵精圖治的君主，仕途也就到了終點。
爭，必須要爭。
還不是表演式的爭，而是真的下力氣爭。
首相錢明義也正是看到他們為了爭奪資金，都快撕破臉皮，差點在乾清宮上演全武行。
首相錢明義才會這麼著急站出來阻止。
他看到這些人的表情，很多人還沒意識到他們的錯誤。
錢明義隻能以首相的身份，主導這件事，不可能讓他們亂烘烘的搞。
“工部尚書方以智，你剛才的聲音最大，你先說一說你們工部的預算。”
工部尚書方以智聽到他被首相錢明義點名，他一點都沒慌。
方以智依然淡定自若的說道:“我剛剛語氣有些衝，但說的是事實。
我們工部主要負責興修帝國境內的水利、道路等大型工程。
鐵路一直是少府負責，工部隻進行一些宏觀指導。
但隻是水利來說，投入一兩千萬兩銀幣，連點兒響都聽不到。
黑龍江、黃河、長江、湄公河、恒河、印度河。
這是帝國境內的六大河流，六河流域也是帝國的主要農耕區。
隻是疏通這六條河流，清理河流的淤積，並在六河流域修建大型水庫。
這就需要至少三千萬兩銀幣。
如果算上鬆花江、淮河、珠江等河流，五千萬兩銀幣都無法完成。
河流疏浚與修建大型水庫，這種工程是越早建設好，那就能早一天為帝國帶來益處。
更何況隨著汽車的增多，對國內的道路有更高的要求。
工部想要修建聯通國內各大城之間的道路，至少需要兩千兩銀幣。
水力與道路，這都是千秋萬代，一勞永逸的工程。”
首相錢明義聽到工部尚書方以智的說法，他都想忍不住與方以智吵起來。
一共一億四千萬兩銀幣的可分配資金，工部一家就拿走一半，其他部門不可能答應。
但他作為帝國的首相，對於帝國的情況了解很清楚。
工部尚書方以智說的情況很真實。
帝國現在不依靠農稅生存，但糧食豐收對帝國非常重要。
想要糧食豐收，最重要的一點就是風調雨順。
主要河流修建大型水庫，那就可以調節農業最重要的水資源。
發生洪澇時，可以通過水庫蓄水，防止莊家被淹。
發生乾旱時，水庫可以放水，滋潤需要水的田地。
但這一筆資金，真是太大了，五千萬兩銀幣的預算。
這簡直是開天辟地的第一次。
帝國之前的任何一個朝代，這個朝代從興起到滅亡，用在興修水利的費用上，那也沒有五千萬兩銀幣這麼多。
至於工部尚書方以智提出的修建道路，首相錢明義認為這個工程不算急切。
有鐵路溝通各大城，聯通各地的水泥路還沒有殘破到必須修繕的地步。
他認為工部尚書方以智說的沒錯，但又不能答應這個條件。
工部拿走一半，其他的部門怎麼辦？
他作為內閣首相，對於下屬要做到不偏不倚，這才能有足夠的威信。
首相錢明義一時之間無法拿定主意，向著皇帝蘇河躬身行禮道:“陛下，請您做決斷。”
皇帝蘇河看向首相錢明義的做法，他就知道首相錢明義心中支持工部尚書方以智的做法。
首相錢明義反對，他可以直接駁回不切合實際的預算。
華夏經曆數千年的重農一商，他們有這個想法不奇怪。
皇帝蘇河也支持工部尚書方以智的想法。
他剛占據陝甘地區時，就花費大力氣興修水利。
皇帝蘇河知道水利設施，對於農業生產的重要性。
之前民間各地有良田和薄田之說。
良田就是緊挨河邊的田，不需要自己挑水，就能灌溉田地。
薄田是遠離河邊的田，必須要靠人力挑水才能灌溉。
帝國沒成立之前，農村的水源也掌握在士紳的手中。
底層的小民想要去河邊挑水，都沒有那個能力，隻能在薄田上種一些高粱、菽米等耐旱作物，靠天吃飯。
良田與薄田的價格相差足有數倍之多。
帝國興修水利之後，水渠引到每一畝田旁邊，所有的土地都變成良田。
帝國現在主要收入完全依靠工商業，但必須要拿出足夠的資金興修水利。
工商業大量的工人與小商販，他們也需要吃飯。
工商業需要的原材料，大部分都需要從田裡種出來或是地裡挖出來。
飯都吃不飽，哪還有想從事工商業，整個國家都會因此而崩潰。
皇帝蘇河心中囤糧的最佳數量，那就是足夠全國的人吃一年。
這樣哪怕是因為大災大難，所有土地絕收，帝國也不會因為缺糧而崩潰。
現在帝國的囤糧數量，遠遠沒有達到這種程度。