在這份奏疏當中，張居正提出了很多新的東西，比如要改組都察院。不過不是減少都察院的權力，而是增加督察院的權力。
雖然這上麵寫的很繁雜，但實際內容就是一個，朝廷要給都察院調查的權力。
也就是說，如果發現了一輪貪汙，督察院可以派人下去查，在大明十三個省設立督查十三科，每一個科對應一個省。本省出了事情之後，都察院就派人下去查，隻要把事情查清楚之後，直接可以在朝堂之上彈劾。
在後麵，張居正還特彆添了一個備注，可以交由大理寺審問。也就是說督察院負責查，大理寺負責審。
張居正這是要建立一套獨立於官員體係之外的司法體係，這一套體係針對的不是普通百姓，而是大明朝的官員。
除此之外，張居正還把自己的考成法也加了進去。朝廷每年都會對地方的官員進行審查，而審查這件事的人也是督察院的督查十三科，他們對所有的官員都具有監察的權力。
朱翊鈞摩挲著這份奏疏，臉上有些遲疑。
看向張居正的時候，朱翊鈞有些無奈。
這份奏疏有可取的地方嗎？
當然有，比如它整體的監察思想和官員考核都有可取之處。可是也有不妥當的地方，在朱翊鈞看來，這是從一個極端走向了另一個極端。
同時，朱翊鈞也想起了韃子朝一個比較有開創性的政策，如果把這兩個政策結合在一起，或許是一件非常有意思的事。
見皇帝翻看完了奏疏卻良久都不說話，張居正有些遲疑。
不過他也沒有等太久，直接問道：“陛下，難道這裡麵有什麼不妥當的地方嗎？”
“倒是沒有。”朱翊鈞搖了搖頭說道：“按照先生所說，這樣一來的話，他們去負責監察，天下官員又要負責審計，權柄是不是重了一些？”
要知道，在張居正的考成法當中，審計決定了官員的前途，不合格是要受罰的，甚至要罷官；如果好的話，那就是升官。兩項權力結合在一起，就等於放出了一個龐大的權力怪物。
張居正想了想之後說道：“那陛下覺得？”
“監察和審計要分開。”朱翊鈞沒有遲疑的說道：“督察院做監察可以，但是審計的話就不用了。審計的事也用不著每年一次，朝廷三年一次的京查就可以，拓展到地方上就好了。”
“每三年一次考核，優秀的就升官，考核中等的就平調，考核下等著就處罰。朕覺得這樣就特彆好。”
張居正聞言，頓時一愣，他沒想到皇帝居然會這麼說。
事實上，張居正覺得皇帝的想法太輕了一些，不過這樣也好，可以先試試看，不行以後再加碼。
想明白這些後，張居正笑著說道：“那就按陛下說的吧。”
朱翊鈞點了點頭說道：“這件事就交給先生了。”說完，話鋒一轉，繼續說道：“不過關於監察的事，朕還有些想法想要和先生商量一下。”
“陛下請講。”張居正點了點頭。