隆安帝聞言皺眉道：愛卿所言，甚合朕心。朕也以為，荊朝雲他們搞的那一套，很是玄虛。隻是，又該如何革新？
韓彬道：此弊端其實早在臣心中多時，也草擬了一份折子。隻是具體細節處，還待臣再細查些時日，仔細修正一二。有不少拿不準之處，還要請皇上示下。
嘖，會做官，也會做人！
其實古來賢臣，多有犯言直諫之美名。
但賈薔觀來，這樣的美名，多隻通過一二樁小事得來。
千古以來，魏征那樣的也隻一個。
竇現看起來有些想學人家，但尺度感覺拿捏的不準，時而用力過猛，時而又有顧慮。
隆安帝聽了卻滿意，問道：愛卿且大致說來聽聽。
韓彬道：臣以為，吏治考核之根本，是務要確定考核之準則，同時也要設定期限。即‘立限責事，以事責人，務責實效’。一為公務之結果，一則為實效，而不是那些花哨的評語。此考核之新法，臣名之為‘考成法’。
隆安帝聞言眼睛一亮，道：具體如何考成，愛卿可詳言之。
韓彬點點頭，侃侃而談曰：臣以為，六部和都察院皆應將所屬官員應辦之差事，定立一期限，並錄於三簿之上。
一簿由六部和都察院留作底冊，另一簿送六科，最後一簿呈內閣。
六部和都察院按賬簿登記，逐月進行查驗。
對所屬官員承辦之事，每完成一件須登出一件，反之則如實申報，否則以違罪處罰。
六科亦可根據賬簿登記，要求六部每半年上報一次，違者限事例進行議處。
最後內閣同樣亦依賬簿登記，對六科的稽查工作進行查實。
考成一次不過關者，罰俸。
二次不合格者，降職。
三次仍不合格者，罷官！
隆安帝聞言，麵色凝重起來。
他登基前，是經曆過部務的。
對於六部官員是甚麼德性，再清楚不過。
太祖以來，通常是六年一次京察，三年一次外察。
即便如此，每一回官察，官場上都是怨聲載道，叫苦不迭。
而韓彬卻將最短的三年一查，變成一月一查
便是隆安帝，都覺得那些官兒怕是想死的心都有。
見隆安帝沉默思量，韓彬沉聲道：皇上，新政之根基，便在於吏治。吏治若不清，新政則絕無大行天下之可能！
隆安帝聞言一震，緩緩點頭道：好，此事就依愛卿。隻是，京察如此，外察又該如何？相距如此之遠，不可能月月查驗
韓彬聞言道：外省之政，其實隻需考成兩點即可。一為糧稅，二為緝盜！
緝盜？
隆安帝大感意外，糧稅他明白，糧銀乃國之命脈，重中之重，為官員考成之首倒可以理解。
可緝盜
韓彬沉聲道：皇上，臣久經州府，知小民之苦，一為貧困，二則為安穩。如今大燕看似太平盛世，已逾十數載未經戰事。然各地百姓，卻常受惡徒匪盜之欺壓。實際上，隻要有個平和安定的落腳地，即便貧窮些，百姓也能安居樂業。可就臣看來，各地惡棍暴徒，卻是數不勝數，慣會欺壓良善。此惡不除，百姓難安。
隆安帝了然，歎道：滿朝文武，當過州縣親民官者不知幾何，卻未有愛卿將民之疾苦放在心上。此議大善！
不過剛說完此言，見角落裡之賈薔抹了把臉，明顯像是快聽不下去的樣子，臉色登時一黑，喝道：你有異議？你當然有異議，莫以為朕知道，你就是京城江湖最大的青皮頭子！
韓彬聞言，臉色登時變了，甚至轉過身來，目光淩厲的審視起賈薔來。
賈薔唬了一跳，忙道：皇上，您可彆冤枉了好臣子啊！金沙幫那些人，都是開國武卒之後，從不作奸犯科，臣當初要做些營生，因為缺人才和他們合了夥。後來臣的營生越乾越大，也越來越缺人手，早就將那些人全都拉上了岸，離了江湖，做正經人了。這些您都知道啊！
隆安帝哼了聲，道：朕不是問你這些，朕問你剛才那模樣，顯然是對韓卿所言持異議。你素來多鬼才，且說說看。
賈薔遲疑了下，道：皇上，臣就會雞蛋裡挑骨頭，光會說問題，卻又沒法子解決，若是說出來，豈非輕狂自大？
不等隆安帝，韓彬就道：你隻管說就是，提出問題就不錯了，若還能解決難題，那還要我等做甚？
賈薔讚服道：不愧是半山公，小子佩服
少扯臊！快說！
韓彬豈有心思與他哈拉
賈薔乾笑了聲，道：韓相這兩項考成要點原都是好的，隻是，小子覺得有些地方不大妥，譬如這緝盜。抓盜匪惡徒，將青皮地痞都抓起來，當然是好事，也該乾。每年都該狠狠的來一回，讓百姓得安，絕對是福政。可小子覺得，若是設立每年緝捕多少人的目標，就不大妥當了。畢竟壞人一定會越抓越少，實際上頭一年狠狠的抓一批、關一批、殺一批，第二年就不會有多少了。可若將抓捕多少惡徒放在官員考成中，一定會造成一大批冤案錯案。還有糧稅，小子覺得更不靠小子覺得也有稍許瑕疵。
韓彬麵色凝重，緩緩吐出個字來：說！
賈薔也不怕，繼續道：以上繳糧稅為考成法，可以預料得到，國庫一定會豐收，還是大大的豐收！可是韓相，您得明白一件事，這糧稅大多來自於底層百姓，來自貧窮不富裕的農民。而真正有錢的地主士紳，有錢的官員，實際上是不交稅的。考成法越嚴，底下的官員搜刮起百姓來，隻會越嚴。所以我覺得，可能有些不大靠譜。
韓彬聞言，臉色黑的已經快成鍋底了
隆安帝狠狠瞪了賈薔一眼，喝問道：那你說，該怎麼辦？
賈薔無辜道：皇上，韓大人剛才都說了，臣要知道該怎麼辦，還要他們乾甚麼
韓彬：
頓了頓，他躬身與隆安帝請罪道：臣思量不周全，還需回去仔細修正，臣告退！
隆安帝忙寬撫了兩句，讓其莫要心急後，皺起眉頭看著賈薔問道：你怎會知道這些？
賈薔看了眼一旁陷入沉思中的韓彬，悻悻一笑，道：皇上，挑刺嘛，誰不會？臣多和底層市井百姓來往，臣的舅舅，就是最底層的百姓。所以知道民間疾苦知道的多些，其實就算臣不說，這套法子推行後，自有人彈劾。
隆安帝搖了搖頭，推行之後再被彈劾，就已經晚了！
為了韓彬的威望，為了新法的嚴肅，絕無可能出現朝令夕改之事。
到時候，即便知道有不妥之處，也必會強行推行下去。
而眼下，韓彬連折子都還未上，就有很大的餘地了。
隆安帝看著賈薔，又道：聽說，當初你不願承爵，願讀書科舉為官？若是你想入仕途，如今也未嘗沒有機會
賈薔聞言忙解釋道：皇上，臣當初無意承爵，願讀書科舉是真的，但做官就不必了，臣實不耐煩官場上的勾心鬥角爾虞我詐。臣原是準備當個書坊東家，一邊賺銀子，一邊多印些書，散給讀不起學的幼子們，也算是為朝廷做點好事，為國育才
隆安帝深吸了口氣，沉聲道：既然你想當個商賈，不願為國出力，那你考科舉做甚麼？閒的？
賈薔如實道：回皇上，進學之後，就不用繳納稅賦，不用出徭役，見官不拜，等閒也不會讓人欺負了去，實在精窮了，還能收獻土地
隆安帝聞言，深沉的目光盯著賈薔，看的他心驚肉跳。
而一旁的韓彬，腦中卻陡然劃過一道驚雷，將他本來黑暗下的腦海照的一片明耀！
是啊，強收糧稅，隻會讓底層官員拚命的壓榨普通百姓，卻不敢驚擾士紳豪族！
那麼，為何不連士紳官員們，也一體納糧繳稅，一體當差呢？！