自從去年施行了徹底的軍政分離以及采取財政預算製度後。
工業部所屬的各類軍需工廠就徹底和軍方剝離了。
如此一來，大楚帝國麾下的兵工廠以及其他各家軍需工廠，也就從以往的商貿部采購原料並調配到各工廠，財務部直接撥給錢糧給各廠發工資，生產出來各類軍需品後直接供應的軍方。
變成了兵工廠需要通過出售武器裝備等產品，從軍方手中獲得資金，然後用這些資金去采購各種原料以及給工人們發放薪資，並利用利潤進行規模擴大或研發以及技術升級。
隻有特殊情況下，工業部才會向部分工廠注入資金，以支持他們的擴張或研發。
雖然現在軍方和各工廠的結算也是直接通過對賬的方式，而不是直接拿著錢來進行交易。
大家一對賬本，然後財務部那邊直接就給你結算了……說白了也就是走個過程。
以前其實大家也對賬本，隻不過那個時候對的是實物賬本，現在對的是財務賬本。
畢竟這些兵工廠，說到底還是屬於帝國的官營企業，他們本身的存在意義就是為了支持戰爭，因此甭管是直接拿實物還是對賬，其實都是那麼一回事。
此舉的意義，純粹是為了配合財務部那邊試試財政預算製度，以及配合稅務部那邊搞什麼企業稅收……
至於本身改變，其實不大。
以前的錢是財務部直接撥給商貿部以及工業部，商貿部采購原料，工業部負責生產，軍方則是直接拿武器裝備。
現在呢，則是變成財務部把錢先給軍方撥過去，軍方再拿來采購物資，然後各工廠再花錢自行或者找商貿部采購原料以及發工資。
程序有所變化，但是依舊還是那些錢。
但是現在羅誌學要的就是這麼一套程序，有了這麼一套流程，至少從表麵上來說兵工廠和軍方是分割開來了，各自實施單獨的財務體係，以徹底實現軍政分離。
而不是和以往一樣，軍費多少軍方自己都不知道，同時需要什麼東西後方的兵工廠也不一定會搭理你。
往往是兵工廠生產出來什麼東西，軍方隻能拿什麼東西。
而這，顯然是不利於軍隊建設和作戰的。
畢竟後方的兵工廠所願意生產的東西，和軍方實戰所需要的東西還是有一些差距的。
同時這也能夠讓軍方更加靈活，自主的使用軍費。
軍費嘛，是有限的。
哪怕是大楚帝國現在的中央財政支出，超過百分之八十五以上都是軍費支出，但是這個數字依舊是有限的。
這些軍費，都是大楚帝國的稅務部、財務部等人員費儘心思抄家滅族，征稅罰款弄來的。
嗯，還得再加上戰爭期間的各種抄沒。
並且這裡頭的很多錢，都是一次性收入，用完就沒了的那種。
持續性收入的稅收雖然也不少，但是相對於大楚帝國現在的龐大開支而言卻是不算什麼。
真正靠稅收的話，大楚帝國財政早就破產了。
如此情況下，財務部那邊對各種經費，哪怕是軍費的開支限製的也是比較死的。
畢竟現在國庫裡的錢就這麼多，花完之前如果沒能獲得大批浮財的話，財政分分鐘破產……
因此承順二年裡，實施財政預算的第一天裡，常規軍費預算被限死了，隻有一千五百萬兩銀子。
財務部那邊已經放出話來，到現在國庫庫存以及預計今年的中央稅收就這麼點，這些錢除了陛下指定空出來的三百萬兩應急資金外，剩下的可動用資金，百分之八十都已經用於軍費了。
如果你們軍方想要更多，可以，去攻城掠地！
等弄到了錢，回頭我們可以好好商量一下這分臟，哦，不，臨時戰費數額問題……
今年的常規軍費被限死了後，哪怕是後續持續擴張的過程裡還能夠獲得繳獲，軍方自身預估日子也不會太難過。
但是到底是直接當家做主了，軍方肯定是要好好謀劃著該如何利用這些軍費來擴軍以及維持戰爭的。
為此，軍方內部的去年底的時候就已經是眾多大佬們一起商議過了，按照去年的各項開支情況，敲定了今年的常規花銷預算。
而各項開支預算當中，其實用來采購武器裝備的錢隻占據軍方經費的一小部分而已，軍方的大部分經費其實都花在人員騾馬開支上。
人員開支包括將士們的夥食供應、被服以及其他各類生活用品的開支、士兵們的零花錢補貼、軍官們的薪資、騾馬的吃喝嚼用等。