你想參加人家也不要你啊……
目前楚軍的武裝力量，主力師部隊其實人數不多，因為人數有限，對於士兵的挑選其實也很嚴格的，很多青壯想要去應募還不一定能選上呢。
至於守備軍……前頭的明軍降兵越來越多，為了避免這些降兵禍害地方，楚軍不得不持續設立新的守備軍，如今守備軍的規模都已經達到了十四個師了，並且大多都滿員。
楚軍那邊一直都是在持續對守備軍進行裁汰呢，那裡還會從民間招募青壯加入守備軍啊。
所以，民間青壯想要加入楚軍，為大楚帝國效力也不是那麼容易的事。
大楚帝國的兵，不是你想當就能當的。
在大量民夫組成的運輸團的努力下，後勤部一口氣為第八師、第五守備師等在北線作戰的兵力，送去了大批的糧草，彈藥以及冬裝等大批物資，有效的緩解了第八師等部隊的物資短缺情況。
身在金陵城外的羅誌學，接到了後勤部方麵的報告後，微微沉思了後道：“水能載舟亦能覆舟，古人誠不欺我。”
羅誌學摸著良心說，其實他並沒有特地的為改善民眾的生活而做出太多的東西，他做出的很多政策措施，其出發點並不是真的為了讓民眾過上好日子之類假大空的口號。
羅誌學的出發點很簡單的。
早期就是為了撈錢獲得軍費，後來則是一定程度上注意了維持己方控製區的穩定統治上。
說白了，羅誌學就是為了自己的統治能夠更加穩定，所以才會折騰出來眾多的政策，而這些政策，其實不僅僅局限於一些民生政策，比如說參務大臣的設立，比如軍務院的設立等等，還有還多很多呢。
\b然而這些政策附帶了一些有利於民生的好處，不過其實也好的有限。
至少大楚帝國治下，餓肚子的人依舊多了去……
然而即便是這樣，僅僅是這麼一點點的好處，就讓當地民眾們在大冷天裡，冒著風雪為前線大軍運輸物資！
這些底層的\b民眾，其實很容易滿足的！
羅誌學看過報告，沉思了許久。
嗯，不是什麼感動之類的，作為一個上位者，當了一年多皇帝的羅誌學不存在這麼低級的情感。
他看到的是：底層民眾的要求相對比士紳地主，市民等階層的要求更低，更容易滿足，並且在施政上也有較大可行性。
如果自己稍微進行一定政策的傾斜，那麼就能獲得億萬底層民眾，尤其是農民們的支持。
而一旦獲得了廣泛的底層民眾支持，那麼自己就能徹底奠定帝國真正的統治基礎。
畢竟單純依靠軍事力量維持統治很不靠譜，存在著巨大的風險，猶如沙灘上的堡壘，一漲潮就完蛋了。
羅誌學還得在軍事力量之外，再給自己的帝國找一條統治的根基。
而甭管是地主還是新型資本家等上層，羅誌學覺得不靠譜或者說沒那個必要。
因為他們都存在著軟弱性，並且缺乏對抗武力的能力。
對於這些人數隻是極少數的士紳地主、資本家之類的，他們乖乖聽話還好，不聽話就一炮轟過去就完事了，羅誌學沒必要和他們妥協。
嗯，現在楚軍就是這麼乾的，在新占領區裡玩抄家滅族，楚軍可從來都不手軟的，更加不在乎什麼地主士紳們的想法。
總之就是要麼乖乖交稅，要麼抄家滅族，就算是要逃跑到明王朝那邊去，你也得把家產留下！
不過底層民眾，尤其是農民們不一樣。
他們人數更多，而且更加容易滿足，拉攏他們性價比更高，這用的好了，那麼就能夠成為帝國真正的統治根基。
嗯，底層人人數太多，一旦反抗起來鎮壓也太麻煩，殺也不是，不殺也不是……
陝西那邊的流賊就是典型的例子，明挺殺了一批有一批，但是一直殺不完……
而且羅誌學覺得，就算真反抗了也不能真殺完，真殺完了他統治誰去？
現在，他已經是暗自敲定注意了：農民！
羅誌學有了決定後，很快就是把手底下的幾個文官找了過來！
羅誌學自然不會直接跟他們說搞什麼統治基礎這些東西，而是談論一些更加直觀的施政措施。
比如說解決農村水利基礎設施問題，比如解決佃租過高的問題，再比如就是該如何防止土地進一步兼並，該如何想辦法讓那些地主們，把手中的大量土地出讓。
而這些措施一條條說起來都是屬於非常宏大的題目，簡單的一場會議自然是無法解決其中任何一個問題的，今天羅誌學把這些人找過來，隻是給他們透露個口風，讓他們知道：朕很關心底層農民的生存狀況，你們也該重視起來了！