“文字異形，地方難以行政，當地招募的下層奸吏借機亂法生事。”
“秦法，難行於山東。”
廷尉府中，李斯跪坐在桉前，手中握著一卷簡牘，桉上還放了一堆。
他眉頭微蹙，額頭上的皺紋形成了一條條山穀溝壑。
這是被派往諸侯故地的秦國法吏傳回的文書。
他們言人寡力少，難以於當地行事，請求鹹陽派遣更多的法吏前往山東之地，同時還說各地文字不同，也讓律法難以推行。
“哪來的那麼多法吏。”
李斯搖頭歎了一聲。
在始皇帝的領導下，秦國以鯨吞之勢橫掃天下，短短十年的時間，就消滅了六國，一代人就將統一天下的大事做完了。
但也正因為是鯨吞天下，難以細細消化，隨之而來的就是巨大的副作用。
消化不良！
官吏不足。
趙佗雖然提議增加招收學室子弟的數量和擴大招收範圍。
但一名合格的熟悉秦法的吏員，並非是一朝一夕就能培養出來，再加上那新增加的廣大地域所需要的秦吏數量太過龐大了。
所以如今新占領的諸侯故地，特彆是楚、齊等遼遠寬闊之地，每一座城池中的秦吏數量非常少，勉強能維持郡縣間的政務處理。
至於再往下的鄉、裡等，卻是鞭長莫及，隻能依靠當地的豪長來維持秦國的統治。
同時也因為各地語言不同、文字不同，讓行政的難度越發加大。
秦吏看不懂當地的諸侯文字，那些本地新招的吏員又看不懂秦國文字，連文書都看不懂，就更彆說推廣法律和下達政令了，每一次的政令下達，都需要找人進行翻譯。
在這種種操作中，就有不少吏員和當地豪族借此牟利。
“文字乃是行詔令，推廣法律的根基，如果文字不統一，想要在天下推廣秦法，更是難上加難。”
“吾當親自麵見皇帝，向其建言統一天下文字才是。如此也可方便行政和推廣律法。”
這樣的念頭其實在李斯心中有一段時間了，如今決定下來，他也不再耽擱，立刻出了廷尉府，前往秦宮求見皇帝。
秦宮中。
趙佗已經離去，隻剩始皇帝坐在桉前，趙高等近侍在旁邊侍從。
始皇帝捏著一張麻紙，手指在上麵摩挲著，感受著那細微處的凹凸感。
他突然問道：“趙高啊，你覺得此物如何？”
趙高怔了怔，心中暗道這紙的用處，剛才趙佗在的時候不就說過了嘛，你還說這是好東西來著，為何現在又來問我？
心裡這樣想著，趙高麵上卻是諂笑道：“以臣之見，趙少府造出的紙，能夠利國利民，當是國之利器。特彆是趙少府剛才所建言的書同文字的事情，配合這紙張的推行定然能夠起到很好的效果，遠甚簡牘。”
“是啊，這又是一件國之利器。”
始皇帝澹笑道：“這趙少府，伐燕的時候造出巨砲，可稱世間凶兵。回來後又為朕獻上漚肥之法，提高我秦國的糧食產量，之後又弄出能增加耕作效率的曲轅犁。再往後，還有那被他改善的麵食吃法。”
“如今，他又為朕獻上造紙之術，你說這個剛剛加冠的小子，如何會這麼多的東西？而且還儘是國之利器。”
趙高忙道：“大家都言趙少府曾看過公輸子遺文，乃是公輸一脈的傳人。他獻給陛下的東西，應該都是那公輸子遺文上的記載吧。”
始皇帝嗤笑一聲，道：“公輸子遺文？朕倒是覺得，或許那公輸般，也不知道他自己會這些東西吧。”
趙高滿頭冒汗，手腳有些發涼。
皇帝說這話是什麼意思？
為什麼要在趙佗走後給我說這話？
是要讓我轉達嗎？
趙高心中紛亂，不過被始皇帝這說，他也覺得奇怪起來。
因為趙佗所弄出來的這些東西，每一樣都是大有作用，而且還都是能對國家層麵起到改變的東西。
平常人能弄出一件，就已經不得了了，如今趙佗卻是一件接一件的拿出來。
怎麼可能不讓人感到懷疑？