這個說法立即又在眾人中引起了一陣竊竊私語。
實際上閩浙兩廣的海商以及一部分亦商亦盜混跡於海上討生活的人不少都在南洋有落足。
佛郎機人雖然占領了呂宋，但是仍然在和呂宋本地山林中的土著作戰，並未取得壓倒性勝利，而且呂宋之地也沒有被佛郎機人全部控製，同樣紅毛番人雖然也開始涉足加裡曼丹，但是卻遭到了當地土著居民的反撲，至今並未取得多大進展。
可以說整個南洋地區除了在呂宋地區佛郎機人占據了上風，地位較為穩固外，其他都還是一片混亂。
包括當地土著建立的一些王朝小國都並未真正控製著整個區域，像後世被視為香料王國的馬魯古地區，蘇門答臘的亞齊、占碑，加裡曼丹的萬丹，都還處於一種較為散亂的分治狀態。
而從兩廣和閩地出洋的民眾在南洋地區生活的亦是不少，隻不過因為大周沿襲前明的政策，不允許民眾離土出洋，否則便要治罪的政策，使得大家都不敢暴露這一情況。
而實際上官府也對著等情況心知肚明，隻不過明麵上大家都心照不宣的不予承認或者裝作不知道罷了，但今日，這一位修撰大人的言論無疑代表著朝廷政策的巨大轉向。
如果要按照馮修撰的說法，那麼在南洋不少地方實際上已經落足生根的土地，隻要向朝廷投獻，獲得朝廷認可，成為大周之土，那麼從遷民拓墾到田土地契的辦理，到朝廷設立官員的管理，都可以順理成章光明正大的進行了。
這種巨大的變化，讓很多人都難以相信。
馮紫英這是在先斬後奏。
連他自己也不清楚這個承諾會帶來什麼。
但是如果不這樣做，大周要想在對南洋的海貿和拓殖就很難與已經在呂宋站穩腳跟和在加裡曼丹落足的紅毛番（荷蘭人）對抗。
而英國人也已經在蘇門答臘開始建立商站，並獲得了英國國王的特許，攻勢一樣如火如荼。
可以說雖然大周對南洋的墾殖與這些歐洲人相比占有地理上的優勢，但是自明以來的閉關鎖國和海禁政策使得大周在海上開拓的精氣神都明顯落後了。
如果不給與民間足夠的刺激，就很難在和歐洲人的競爭中奪回先機來。
而香料這一在大周需求極大的產品不但難以滿足大周需要，更無法成為對西夷出口的重要產品，而這恰恰是馮紫英力圖想要做到的，這也是他日後賴以打動和說服永隆帝和內閣的一個重要因素。
也許朝廷現在是在巨大的財政壓力之下不得不推行開海之略，而馮紫英的目的卻很簡單，就是要讓開海成為一支延續下去的國策。
而要做到這一點，就要讓朝廷意識到開海和對外拓墾能夠源源不斷的帶來收益，而且收益會越來越大。
要讓這份收益成為朝廷或者皇帝乃至於朝廷諸公身後的利益階層不可或缺的一部分，隻有這樣才能讓這個戰略國策持久不衰。
為此，馮紫英願意賭一把。
所有人都在細細咀嚼馮紫英這番話背後蘊藏的深意，自兩宋以來兩廣閩地便有下南洋的曆史，而自明以後，這種情況更為突出，像呂宋就是典型，在呂宋的華人不下數萬，同樣在加裡曼丹、蘇門答臘等地，華人數量都是以萬計，這種情況下，當大周的水師艦隊力量恢複到一定程度時，未嘗不能啟動這一戰略。
當然在此之前，大周還需要養精蓄銳，儘量避免與佛郎機和紅毛番這些歐洲人衝突，現在大周的主要敵人還不是他們。
解決了女真人和韃靼人的威脅，才能將主要精力放在還上來，海上現在承擔的主要任務還是要為朝廷財政緩解壓力。
不過先期的思路卻要先給他們灌輸，避免和西夷人衝突，並不意味就無所作為，南洋如此之大，華人無處不在，豈有沒有機會之說？