馮紫英也明白鄭崇儉話語中未儘之意，當初收複沙州和哈密那是因為皇上立足未穩，急需一場酣暢淋漓的勝績來穩固帝位，但現在幾年過去了，朝局漸穩，哈密、沙州孤懸域外，對於大周來說更像是一個累贅了，每年駐軍和補給消耗都成了一個無止境的出血點，所以從戶部和兵部都需要考慮是否還有必要繼續維持在這兩地的軍事存在。
黃汝良走馬上任戶部尚書就遇上一連串的糟心事兒，雖然商部的成立，可以通過擴張海貿，厘清關稅這些方麵增收，但是這些都非一朝一夕之功，短時間內對朝廷財政收入都難以起到力挽狂瀾的作用，所以黃汝良隻能從節流上來想辦法，而軍費便是首當其衝。
由於察哈爾人的入侵，東北女真仍然虎視眈眈，遼東、薊鎮、宣府、大同幾鎮都不可能裁撤，便是山西鎮（太原鎮）和榆林鎮（延綏鎮）也是精銳勁旅，兵部不可能答應，就隻能在固原、寧夏、甘肅三鎮上打主意了。
誰也未曾想到西南平叛這一戰會打成這樣，固原鎮水土不服，大家都覺得它被裁撤罪有應得，荊襄鎮表現平平，還可以說是初建不久，楊鶴也非宿將，但是登萊鎮怎麼說？
耗費巨資組建的登萊鎮，總兵還是登萊總督兼任，可謂權傾一時，王子騰也是大周有數的宿將，而且早早就開始為西南平叛準備，結果卻是互有勝負。
戰事每每到了取勝的關鍵時刻就要有閃失，不是後勤補給跟不上，就是遭遇地方土司軍的襲擾難以推進，又或者天氣原因阻滯，總而言之難以儘全功，這讓朝廷這邊大失所望之餘也開始對王子騰和登萊鎮有些猜忌了。
登萊鎮、荊襄鎮和淮揚鎮是大周自九邊重鎮規製確立之後數十年間唯一成立的三鎮，可以說意義重大。
登萊鎮原本是作為九邊重鎮的預備隊準備的，而荊襄鎮則是因為西南叛亂，同時綜合考慮需要在湖廣和西南部署一支軍隊來穩定大周腹地而設立，至於淮揚鎮則是因為倭寇的襲擾，加上江南士紳的強烈要求，朝廷迫於形勢而作出的妥協。
如果不撤固原鎮，那麼朝廷現在就有十二鎮，但現在朝廷現在無力支撐這樣大規模的軍隊，固原鎮必須要撤，而且甘肅鎮和寧夏鎮必須要大幅度縮減，隻有這樣才能支撐起荊襄鎮和淮揚鎮的組建。
“西南戰事遷延的確是一個棘手難題，……”馮紫英話音未落，鄭崇儉立即道：“難道不是王子騰想要保存實力，挾兵自重？”
馮紫英搖搖頭，“不說這個，這不是咱們能管得了的，我在擔心固原鎮啊。”
“固原鎮？！”鄭崇儉不以為然，“固原鎮是九邊重鎮中最爛的，上次寧夏平叛的時候你難道沒覺察到？身居二線，內外無憂，糜爛至極，早就該撤銷了。”
“大章，話不能這麼說，固原鎮本來就是作為甘肅、寧夏、榆林三鎮預備隊準備的，而且它駐紮的固原正好處於陝西腹地，這一區域卻是陝西，西北，乃至整個大周最窮苦的地方，沒有這支軍隊駐紮，隻怕早就盜匪蜂起，地方不靖了。”
裁撤固原鎮讓馮紫英想起了前明明末是裁撤驛站驛兵帶來的惡果，李自成不就是因為驛站被裁撤而走投無路去了邊軍，最後才孤注一擲起事麼？
若是這固原鎮被裁撤，雖然名義上是各自被荊襄鎮和榆林鎮所兼並，但是想都能想得到，一個十萬兵馬級彆的邊鎮被裁撤，怎麼可能會全數被兩鎮所吸納，必定會有數萬人被掃地出門，那麼這些已經在軍中呆了一輩子的邊軍日後該怎麼生活？
當然朝廷肯定會有安排，但是也能想象得到，地方官府的安排會是一個什麼樣的狀態，幾畝薄田丟給你，再想想這陝北地區這小冰川時期的氣候和收成，想到這裡馮紫英都不寒而栗。
“不裁撤固原鎮，那就得要裁撤甘肅鎮和寧夏鎮中一鎮，這是內閣已經確定了的原則，必須要撤一鎮，縮編一鎮，實際上也就是隻能保持十鎮，如無意外，甘肅鎮和寧夏鎮縮編為甘寧鎮，固原鎮裁撤，連名號都不再保留，就是這個結果。”鄭崇儉毫無表情地道：“紫英你也改變不了這個結果。”
“已經定了？”馮紫英還不死心，他還打算再去遊說一下張懷昌，實在是李自成的印象給馮紫英太深了，不管大明最終亡於什麼，但是李自成卻是真正的急先鋒。
“定了，紫英你也莫要去為難尚書大人了，他也一樣很無奈，能爭取保留甘寧鎮已經是不錯了，按照戶部和幾位閣老的想法，是要徹底放棄甘肅鎮，大幅度回撤後縮，寧夏鎮都乾脆歸並給榆林鎮，隻不過這個意見太過驚世駭俗，皇上也絕不會答應，所以才有了這個折中意見。”鄭崇儉歎了一口氣，“西南叛亂危及湖廣了，而湖廣是斷斷不能有閃失的。”
馮紫英默然，湖廣若是糜爛，那京師米糧從何而來？這是誰都明白的道理，相比之下，他們大概覺得甘寧就真的可以忽略了。