商離皇朝的政治架構以皇家姬氏為中心,皇家周圍則有如眾星拱月般的十二諸侯。這些諸侯中有的是跟皇家血脈相近的姻親,有的是開朝時立下赫赫功勳的良將賢臣,有的甚至本身便是一方國主而選擇歸附商離。
十二諸侯雖共同效忠皇家姬氏,但在自家領邦內諸侯們卻是一方國主。在商離律法中,領邦內定居的民眾皆被視為接受諸侯治理的“領民”。
以黎陽鄔氏為例,光是其領都黎陽城的常住人口就超過二十萬人,而把視野擴展到領邦全域的話,這數字還得翻上若乾倍才行。而且在其餘諸侯領中,論人口規模超過黎陽領的諸侯也絕對不止一家。
十二諸侯家雖是各具家世淵源的豪門世族,但再怎麼說也沒法單靠自己來治理廣袤領邦,因而從領民中挑選相對優秀的人材、並委以重任是最常見的做法。這些向諸侯家宣誓效忠並在領府機構中擔任職務的領民,身份上便是諸侯“家臣”。
治理疆土需要眾多人材,這些掌握著農牧兵商等諸般專業技能的家臣及其親眷,在數百年的傳承演化中逐漸形成了被稱“士族”的特定階層。士族往下被視為領民中出類拔萃的精英,往上則被視為形同諸侯手腳的臣子。
黎陽領府及其麾下諸司的要職,皆由士族擔任。士族無論身份待遇都遙遙超過領民,但比較起來,商離律法規定領民有在皇朝國土上自由遷移的權利,而士族若隨意更換效忠的主君,那就很難被認為是值得讚許的事情。
正因為士族身份受到種種限製,因而也存在著極少數僅以領民身份在領府機構中任職的人物。這些人物多有著足以自傲的本領,以“客卿”之身而為領府所倚重。但客卿並非諸侯家臣,隨時都有可能離去這點讓人很難放心委以重任。
聽得穀辰以客卿身份就任少監司,李儒也就理解了為何掌府要他暫時按兵彆動。但理解也僅限於客卿的立場,為何對新人如此優待這點,李儒卻還是難以接受。
“請恕我直言。哪怕再怎麼年青有為,那人充其量也隻是準造而已,真的有讓掌府您如此屈尊的價值嗎?”李儒拱手向主君提出諫言。“以準造位當少監司已是破格的待遇,再加上竟還隻是客卿之身?這樣的荒唐事要是傳出去,不光家臣們會動搖,就連天下人也會笑我黎陽無人的!”