包處長給他交代的事兒,背後的動機考量,顧驁已經理解了。
副主任過完年、等外資委撤並後,會被任命為新成立的電子工業部部長,這是已經板上釘釘的事兒了。
既然如此,在最後三個月裡,趁著自己還能掌控國家招商引資、給外資企業製定優惠政策的機會。為國家在引進電子產業方麵外國先進技術與資金、給電子企業謀取更多原材料關稅優惠,又或者簡化一些審批流程程序、提升企業響應速度和競爭力,那也沒什麼錯。
有些事情,比如想給電子加工轉口貿易企業降低來料關稅,在副主任的位置上是容易做到的,但到了電子工業部的位置上後,就沒法做了。
這絕對不是以權謀私,而是堂堂正正的以權謀公。為自己將來要去的單位更好地展開工作、贏得政績做些鋪墊。所有人都這麼乾,絕對沒有犯錯誤的風險。
聽包處長的意思,副主任本來估計是要年終總結會開得差不多之後,先宣布散會、然後讓某些心腹找借口再留一下,然後分配這個任務,讓大夥兒過年回去的時候好好琢磨琢磨。過完年回來上班,再正式討論、布局、突擊出台政策。
不過,因為顧驁等一批心腹局長(包括副局)、處長年後可能就要集中出差。比如跟顧驁一樣要為摩納哥方麵的業務出力的秦國綱,就麵臨跟顧驁一樣的出差日程。
所以,就通過包處長,給這些要年後出差的心腹先布置下去作業,這幾天就好好想想,然後大後天會後單獨留下來,先彙報一下。
顧驁因為是倉促接到的通知,所以並沒有提前準備什麼好的想法。
站在他的角度上,他對這事兒本來也不是非常上心——因為諫言策劃製定得好,對於未來的部長而言,工作開展肯定要順利很多,政績也容易出。可是對於顧驁這種處級的人來說,就沒什麼幫助了。
他就算想出謀劃策,肯定也是帶有一點私心,希望為自己和韓婷的那些生意製造更開放的環境。
“得好好琢磨一下了……提點什麼建議應付一下好呢,最好要顯得咱稍微動過一些腦子了……”
回到家裡,顧驁點了一根雪茄,靠在沙發上凝眉苦死起來。
他的第一反應是借鑒同僚的想法。
所以他先梳理了一遍剛才包處長和秦國綱的思路。
那兩人的想法,主要也是建立在進口來料的減稅上,可以說是不謀而合。
畢竟,在1982年年初的大環境下,國家的電子生產加工行業,與其他重工業行業相比,最大的涉外發展瓶頸,還是關稅的問題。
電子業的來料加工占比太高了,那麼多cpu芯片無法自產。
還有很多高精度元器件,國產理論上能造,但是質量和精度、穩定性與外國貨差彆很大。
舉個最經典的例子,眾所周知,後世電視機也好、電腦也好,主板損壞拿去維修,最常見的故障就是電解電容乾掉了、失效。往往主板上其他沒壞,肯定是電解電容先壞。
82年國內廠子生產的用於各種家電主板的電解電容,說起來指標都是達到的,可裝上去之後,曰本貨的電視機就是十幾年不壞,國產的就是每隔四五年得換一次電解電容。這種情況下,家電企業要打品牌口碑,造質量穩定性高的電視機出口,有時候用一下曰本元器件廠的電解電容,是沒辦法的事情,其實也沒花多少錢,其他能用國產的依然用國產。
想生產電子成品出口賺外彙,首先就要忍受進口必要原材料時花外彙。
包處長和秦國綱也想到了這一點,但是他們努力的方向不一樣。
剛下下班後的閒聊中,顧驁大致了解到:包處長的建議,是利用在外資委的最後幾個月,建立對電子成品的“按原材料進口比例、進行出口退稅”。
而秦國綱的建議,是直接建立類似軍管海關的二級免稅區——這種做法,如今國內也略微有人提到過,其實就相當於後世84、85年左右,在海藍島建立起來的“免稅島”差不多。
曆史上,84年2月份,國家會設立第二批開放城市,並且加上一個海藍島。尤其是利用海藍島遠離大陸、進出島都要被額外管製的地理特點,由海軍配合海關的篩查進出島物資。這樣就可以給很多轉口貿易的進口原材料物資予以免稅、同時又防止這些免稅的生產創彙用物資被本國人民消費掉。
畢竟海藍島也就那麼點人口和土地,最壞的情況,無非也就是島內人民可以奢侈一下直接消費進口物資,大陸上的十億國民是可以堵住的。
這招的本意,就是國家在看到灣灣這幾年如此蒸蒸日上、靠來料加工迅猛發展,所以眼紅了,想把海藍島打造成第二個灣灣。
但顧驁知道曆史,也知道這一招其實並不是很成功——即使如此嚴管,當時島上的批條和特權漏洞還是橫行,最後導致大量的免稅進口額度被拿來買進口汽車、並且瘋狂偷運到全國各地倒賣,花掉了好多前幾年辛辛苦苦積累起來的外彙儲備。最後國家還下重手槍斃了不少套利的不法分子。(國家的本意是好的,希望這種免進口稅被用來買轉口貿易的原材料。但執行的時候有人拿去賣汽車了。)
所以,顧驁當然也不會讚同秦國綱的建議。
她覺得,自己有必要論證一條跟包處長和秦國綱的思路都不一樣、但目的相同的第三條路線來。也許暫時也沒法落實,但畢竟是給副主任一個交代,可以開拓一下他們的思路,儘到了自己為官一年的本分。,找書加書可加qq群952868558