北宋初冬的天有些冷。
清晨賴了一會床，王琛梳洗了下，正準備去工地上瞅瞅挖地基的進度，忽然，衙門派來前來邀請。
是許久未見的便宜伯父派來的人。
據說有要事相邀商量。
對於這位幫助過自己好多次的便宜伯父，王琛內心深處多多少少有些尊敬，放下自己的事情趕去。
縣衙。
按照王琛以往的經驗，自己應該去內堂花園等待，其主要原因是他和朱知縣談的事情經常見不得光。
然而，這回讓他微微訝然的是，衙役把他帶到東邊左側議事廳，這裡是知縣大人單獨辦公的地方。
周秦漢時期，我國以“右”為尊，故皇親貴族稱為“右”戚，世家大族稱“右族”或“右姓”，甚至連建築住宅也是如此，豪門世家必居市區之右，平民百姓則居市區之左。
然而，從東漢到隋唐、兩宋，我國又逐漸形成左尊右卑的製度，故衙門之中，知縣的辦公室左側議事廳，縣丞、主簿等官員集體辦公室處於右側議事廳。
左側議事廳裡。
剛走進去，王琛便看見身穿知縣官服的朱知縣正低頭批閱公文，他沒有打擾，走到旁邊的木椅上輕輕坐下。
靜候了五分鐘。
朱知縣似乎還未意識到有人進來，蹙眉輕輕敲著桌子，嘴裡發出歎息，自言自語道：“今年我縣戶籍比之去年少了半成，該如何是好。”
王琛一聽，知道這是大事。
我國古代曆代統治者都把農林開墾、賦役征收、人口增加、社會治安等作為主要的考核指標，至於道德品行才乾能力潛質雖然也足夠重視，但相比較上述幾條沒那麼重要。
而一個縣戶籍比去年少了二十分之一，代表流失了很多人口，這對知縣考核是非常致命的一條。
見到便宜伯父緊鎖眉頭，王琛想了想，開口道：“何不給予作場賦稅優惠，吸引外地富商前來置辦大型作場。”
“啊？”朱知縣抬頭一看，笑道：“侄兒，你何時到來？”
王琛看過去道：“半柱香前。”
“我專心辦公未曾注意，讓你久侯了。”朱知縣表達出歉意，隨即道：“你剛才說什麼？給予作場賦稅優惠吸引外地富商前來置辦大型作場？”
“不錯。”王琛點頭道。
朱知縣有些不解道：“稅賦乃是朝廷規定，我如何給予優惠？”
“介意抽根煙嗎？”王琛本能地問了一句，見到朱知縣投來疑惑的眼神，趕緊把香煙拿出來解釋了兩句，便宜伯父沒追問什麼，他自顧自用打火機點燃，隨即道：“我記得陛下立國後曾下令，對百姓種桑、棗樹、開辟荒田等停征租稅三年，可對？”
這些都是他最近看宋朝曆史得知的一些信息。
作為朝廷官員，朱知縣自然一清二楚，道：“對。”
王琛騰雲吐霧道：“既如此，官府可廣招人手開辟不利於種植農作物的荒田……”
“開辟那些荒田乾什麼？”朱知縣無語道：“浪費人力財力不說，就算開辟出來也無法種植農物，傷民勞財。”
王琛眨眨眼道：“用來給富商們建造大型作場啊，甚至，官府方麵可以派人建造大型作場，出租給富商們，若是富商自己建造作場，前三年免田地租稅，若是租用官府作場，前三年免房租，後三年房租減半，再廣修道路、水路碼頭，方便行商把貨物運出，如此一來，本縣必定成為作業、商業最繁華地區，到時作場人口彙聚、往來行商、腳夫等等數不勝數，還愁人口流失？”
這些都是現代社會用來招商引資的手段。
隻可惜朱知縣手裡沒有減輕商稅的權利，不然王琛能幫他想到更多。
俗話說無利不起早。
當然了，王琛出這個主意肯定有目的。
不論修建大型作場、道路和水路碼頭都需要建材，一旦朱知縣開始實施，到時王琛再把水泥拿出來，那就是源源不斷的訂單啊。
朱知縣沒說話，但臉上卻露出沉思。
王琛趁熱打鐵道：“若是大量作場落戶本縣，能為本縣百姓提供大量工作崗位不說，還能吸引許多外來人口務工，人丁稅必行大大增加，再則，作場要從事商業交易，我朝商賦明文規定，伯父您抓好這一塊，又是一筆巨大的稅收，再加上三年後作場租金，行商、腳夫往來會帶動本縣其他商品經濟，諸如酒樓、客棧、青樓等等，您想想，官府能掙多少錢？”
朱知縣一臉動容道：“似乎可行，隻是我還有點疑問，你說的外來務工人口，本縣如何把他們留住？”
古代向來有“落葉歸根”的風俗，就是說，人死也要死在家鄉，比如說很多朝官到了一定年齡會告老還鄉，自然，想要讓外來務工人口落戶有點困難。
人家來打工一定要定居嗎？
肯定不是啊，就像現代社會也一樣，很多人在外打工，最終還不是回到各自家鄉結婚生子？
既然要出“餿主意”推廣水泥，王琛肯定考慮仔細了，他笑吟吟道：“簡單。”
“侄兒請說。”朱知縣心癢難耐道。
王琛指點江山，“官府廣建各級學校，承諾落戶本縣一定年齡之內的孩兒能免費上學，甚至是免費提供食宿，另外，再置辦養老體係，在本縣工作、繳納一定量養老基金滿十五年之人，等到五十歲退休後，便能每月從官府領取多少養老金，當然了，這個養老金金額肯定要比繳納的時候多一點，如此一來，百姓孩兒讀書、養老問題都解決，還怕沒人落戶嗎？”
朱知縣還是不太懂，道：“這些都要錢啊。”
王琛隻好解釋道：“相比較大量人丁稅、商賦甚至帶動的產業收入，縣衙投資出去的錢才多少？假設請一名教書先生每個月例錢五貫，他能交五十個學生，每個學生每月食宿費三百文錢，總共付出不過二十貫錢，一年就是兩百四十貫，相比較大量人丁稅、商稅和帶動的產業，諸如鹽、酒、官府旗下青樓等等，再來一千個兩百四十貫又如何？我說句狂妄的話，一旦商稅發展到一定地步，即便取消人丁稅、佃租稅又如何？完全可以開辟一條新的稅收，叫做個人所得稅。”
“個人所得稅？”朱知縣又聽到一個新名詞，好奇道：“何解？”
王琛細說道：“也就是說，官府不對個人征收其他任何稅收，但是此人參與勞動所產生的收入，不論男女啊，要按一定比例分成繳納給官府，比方說您的月奉每月五貫，按照個人所得稅繳納二成繳納，就是交一貫錢。”
朱知縣啞然失笑道：“我如何知道個人勞動收入情況？”
“咱們不是準備打造大型作場嗎？”王琛把煙頭丟地上踩滅，道：“官府隻要知曉大型作場多少傭戶，每個傭戶例錢多少，等到每月發例錢的時候，讓大型作場直接扣除個人所得稅繳納給官府，並且官府給予一定的承諾，甚至是明文規定，哪個作場每年交稅到一定地步，官府來年會減免一成到兩成的商稅，這麼一來，作場積極性肯定高。”
聽完後。
朱知縣兩隻眼睛都放光了！
雖然裡麵很多東西他沒有權利，但是朱知縣知道，一旦他向朝廷呈現這份方案試行的話，朝廷必定會批準。
因為其中優勢太大了啊！
首先作場變多帶來大量人口，這群人口到來要消費吧？鹽酒之類都是官府把持，基本上屬於必需品，這方麵就增加官府大量收入了。
另外作場多了，從事的商業交易也會更多，商賦又是一大筆。