基金會在其中的一項工作就是降低交易成本，仍然是先一步墊付沉沒成本，打造專門的物流運輸團隊，派往各大鄉村地區運貨往返於縣城之間，僅這一塊就帶來了新的就業崗位。
同時還配套各大鄉村與縣城之間的城市的公交車係統，促進兩地的人員流動往來，對城鄉兩地都是有利的，還有一個特色就是所有縣內中小學生達成城鄉往返公交車免費。
這要得益於過去十幾年來，國家村村通水泥路的措施，以前國家在鄉村投入巨大的基礎設施建設，這些下沉到各大鄉鎮的沉沒成本如今開始發揮作用了，沒有國家先前的這些鋪墊，基金會其實也玩不起來。
另一個拉動縣內經濟消費力的舉措就是強製性的假期錯失，國人都是天生的卷王，說的直接一點，大部分人都是勞碌命，尤其是村裡的村民，很少能閒的下來，總想多搞點收入。
這怎麼能行？
所以假期內集體裡的一些工作，不是分配給你的活兒不準乾，該休假的時候就得休假，一天到晚就知道乾活，不去買吃買喝，怎麼拉動消費形成良性正循環？
所以在鄉村的新型集體經濟大背景之下，還得勞逸結合，鄉村裡頭的基層管理做好宣傳工作，牆上的刷漆標語什麼的都到位，在假期時間還要時不時把大家夥發動起來去城裡組織活動，去城裡了也沒有強製消費一說，不怕你不消費，就怕你不來。
孩子是一大消費神器，把孩子也一起帶去，那不消費都不可能，所以往返城鄉的公交車孩子不要車費。
鄉下的孩子對城裡很向往，城裡的孩子也向往鄉下，孩子總是對新事物充滿好奇，而且城市裡的父母也頗為重視教育，重視孩子的成長，現在越來越多的城市父母重視於孩子離開溫室去接觸大自然。
在這種城鄉結合人員雙向頻繁流動，依舊意味著經濟流動，構成雙向循環，這才是如今啟縣的經濟內涵，至於對縣外的經濟進出口，隻是一個額外的補充，縣內經濟的自我循環生態係統才是可持續發展的根本。
像城鄉之間的公共交通係統，物流係統等等，目前都是科學與民生基金會在掏錢運營，墊付前期的沉沒成本，當下主要工作是改變啟縣的原有經濟結構，更進一步來說是改變啟縣的財政收入結構，擺脫對土地財政的依賴。
沒有科學與民生基金前期掏錢維持，縣財政肯定是負債累累，要破產的節奏。
但隻要把縣城的財政收入結構扭轉過來了，這些公共服務設施的運營支出就逐步轉接給縣正府，能夠自我造血循環了，基金會也就抽離出來並且停止輸血。
扶上馬，送一程，但總得斷奶不是。
像城鄉往返的公交車係統的，這肯定是虧本運營的，但它是為整個縣域經濟全局貢獻，它的價值體現在無形中，縣城的整體財政收入上來了、結構優化了，由此撥款維持城鄉公交係統的運營。
從啟縣最近這兩三年的發展來看，鄉村新型集體經濟與城鄉融合試點無疑是成功的，隻要這個案例成功，論證是可持續的，將來就可以在其它縣域經濟推廣開來。
啟縣作為國家級貧困縣，三年前和今天已經產生了天翻地覆的變化，縣城內的市容市貌已經煥然一新，去年的gdp已經達到了132億元，名義增速1376，人均gdp達到了383萬元，啟縣在今年一季度也正式宣布脫貧摘帽。
三年前，啟縣一半的人口都是外出務工人員，基本上可以說是年輕人都跑出去了，留在家鄉的都是老弱婦孺，而從去年下半年開始出現越來越多的年輕人留在家鄉不出去打工了，今年則更明顯。
因為大家看到縣裡發展勢頭不錯，也有很多的就業崗位，工資待遇沒有外地那麼高，但生活的性價比很高，各種基礎設施也跟上來了，安逸的生活節奏不快不慢。
當啟縣模式的試點得以成功，意味著能夠給予資本市場巨大的信心，要知道基金會推行的新型集體經濟是需要金融資本參與其中的，啟縣各大鄉村弄的新型集體經濟都發行了有價債券從資本市場融資來發展。
目前縣內所有鄉村的債券融資可都是科學與民生基金會兜底的，彆的投資者根本不敢買你的債券，因為你的信用無法保障，歸根結底就是不清楚你玩不玩的轉，玩不轉那鐵定是還不起，那就債務違約了，成為不良資產爛賬。
所以啟縣模式的試點成功就是提振資本市場的信心，證明這個模式玩得下去，推行開來之後其它縣域經濟參考這個模板搞起來才能從資本市場融到資，投資者才敢買你們縣域的有價債券。
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