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恤民令一行，京城附近果然太平多了。
皇帝正準備將此令推行到地方，卻傳來朔州參將袁石川帶人造反的消息。
這袁石川將朔州太守殺了，手下號稱有五萬之眾，據城抗命，要自立為王。
出了這樣的事朝廷自然要派兵鎮壓，可這袁石川凶猛狠戾，朝廷軍隊屢次敗北，竟然沒有一次能打得贏。
因為這個緣故，陸續又有幾個州起事造反，老百姓不管那麼多，隻要誰給飯吃就跟著誰走。
反正能混飽肚子餓不死久成。
這些叛軍有的純屬烏合之眾，有幾處已經鎮壓了下去，但不排除還有其他的州縣蠢蠢欲動。
尤其是朔州，不斷擴張勢力，已經把它臨近的賀州也占了。
叛軍數量一下子就翻了倍，更何況朔州靠近北部邊境，一旦和境外的突厥勾連，後果不堪設想。
雖然朝廷已經派了專人到那邊去宣傳恤民令，可人心都已經亂了，根本沒有人信。
皇帝因此焦灼萬分，這天早朝的時候便命大臣們討論該如何解此燃眉之急。
朝堂之上眾說紛紜，簡直就像一團亂麻。
“依臣的愚見，如今的兵禍都是恤民令惹出來的，”徐國老咳嗽了一聲，他講話的時候總是一副倚老賣老的神情：“地方上的貴族豪紳聽說要將他們的糧食土地讓出去，哪個願意？奪人錢財如殺人父母，話糙理不糙。看看那些造反的，哪一隊的頭領不是當地望族？”
“徐國老這話說的不對，”肖太傅反駁道：“如今民不聊生，陛下體恤百姓方才頒布此令，否則百姓終究是要造反的，到那時候又該怎樣？更何況普天之下莫非王土，君主可以賞賜他們自然也可以收回。身為臣下焉得如此不忠！不過取其五分之一，並未動搖他們的根本。”
“是啊，朕又不是白拿他們的，不是有爵位和官職交換嘛！”皇帝也忍不住吐口水。
“臣倒是覺得與其在這裡討論恤民令的事，還不如先把兵患平定。等太平了召令才能推行，否則一切都是空談。”柱東王爺道：“彆的不說，就說朝廷派去的那幾名將令，一個個都是草包飯桶。哪有一個堪當大任的？！否則也不至於助長了這些叛軍的威風。”
“既然如此，王爺為何不主動請纓？”劉煥立刻跳出來說道：“又何況燕家子弟多才俊，隨便派一個出去不就成了嗎？何必要讓那些酒囊飯袋上前呢？”
柱東王爺立刻說道：“本王便上陣前去也沒什麼不可，誰也不是沒帶過兵打過仗！”
“真要這麼吵下去就沒意思了，”又一個大臣當起了和事佬：“王爺現居要職豈能輕易離開？禦史大人也是憂心國事，兩位都消消火，咱們好說好商量。”
“諸位先都靜一靜，不如聽小王一言。”一直在朝堂上不怎麼說話的端王爺開了口，眾人於是都靜了下來。