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“艾森豪威爾的做法可能你們不好理解，我舉個例子吧。
1931年世界經濟蕭條，智利銅礦出口大量減少，經濟崩潰，人民生活陷入動蕩，就是在這樣動蕩的社會中，大批學生紛紛遊行罷課來反抗卡洛斯的獨裁統治，其中就有未來的智利總統阿連徳。
阿連徳在1970年成功當選智利總統，上台後的阿連徳對智利進行大規模的改革，但是改革遭到了大莊園主的激烈反抗。
上任一年後，阿連徳開始大規模征收土地，很短的時間，大量土地的所有權發生了變化。
生產關係的變革並沒有促進生產力的變化，土地的利用率也沒有得到提高，反而糧食的產量不斷下降。
1971年智利的糧食產量為136萬噸，到了1972年就隻剩下了70萬噸。
無奈的阿連徳隻能選擇從國際社會上購買糧食，起初還能從蘇修那裡買到糧食，後來，蘇修自己都是自顧不暇。
1972年，連續兩年的氣候異常讓蘇修的糧食出現嚴重歉收。
但是蘇修一邊大肆宣揚糧食大豐收，一邊偷偷地從羙國購入三成小麥。雖然這波糧食大劫案讓蘇修看似占了便宜，但也加劇了他們對羙國的糧食依賴。
早在阿連徳上台之前，智利已經麵臨著糧食危機，羙國就是其糧食重要進口來源。
按照《第480號公法》，羙國對智利進行了援助。
援助主要分為三個個方麵：貸款、捐助、易貨交易，也就是以物換物。
援助的結果就是造成智利糧食高度依賴羙國，在1973年，智利光是用於購買糧食的支出，就花費了外彙儲備的37。
在羙國的援助計劃下，智利老百姓購買了羙國的糧食，利用智利市場完成糧食的銷售。然而這種低價的糧食又擠壓了智利本土的糧食廠商，最終導致智利糧食徹底被羙國把控。
我再跟你們解釋一下羙國的援助方式，比如1972年，智利的糧食缺口是200萬噸，羙國向智利援助糧食，這些糧食不是直接免費，而是羙國把自己的糧食拉到智利，按照智利的正常價格在市場上出售。
出售完，收入的25用來支付糧食的運輸和推銷費用，另外75交給智利政府，聽起來是不是沒問題？”南易看著六指和螞蚱兩人問道。
兩人都點點頭。
“如果覺得沒問題，那你們就錯了，這個計劃在實施的時候，羙國會搞兩個手腳：
第一、如果智利的糧食缺口是200萬噸，羙國不會隻拉200萬噸糧食去智利，而是會拉300萬噸，甚至是400萬噸。
第二、這些援助糧食的收入要受到羙國的監督，智利想要用這些錢，得得到老美的同意，老美說讓你用來買酒，智利就得買酒，讓他們買煙就得買煙，一點自由權都沒有。
和白條差不多，一看上麵寫著多少多少錢，可沒法花啊。
這就相當於羙國用智利的市場消化了自己的糧食，然後又用這些糧食的收入反過來挾持智利。
智利本土的糧食生產商，在羙國低價糧的衝擊下迅速破產，進一步加深智利對羙國糧食的依賴，苟延殘喘，直到自己的農業被羙國全麵控製，智利才會意識到這個糧食援助計劃，就是一個包裹著糖衣的狗屎。
這是彆人的事情，和我們的關係也不是很大，我再說說和我們息息相關的。
1974年11月，聯合國糧農組織第一次世界糧食會議召開，在大會上通過了《世界糧食安全國際約定》，在會議上還有一個西方專家下了一個定論：我們國家養不活10億人。
既然我們有缺口，那這裡就存在著利益，國際上的四大糧商就把目光盯在了我們國家。
可到現在八年的時間都快過去了，他們都沒有找到所謂的機會，知道他們為什麼沒找到麼？
很簡單……”
南易從自己兜裡掏出一張糧票甩了甩，“就靠這個，城裡人老中青少童每個月供給多少糧食都是有定數的，想放開肚子吃都不行。
我們也就是六十年代初最困難的時期才對外大量進口糧食，之後都是以出口為主。以前是生產隊的模式，除了自留地，生產隊的土地種什麼都是上麵規定好的。