眾人算是看出來了, 他們陛下就是故意這麼搞的，為的就是讓他們彆反對修長安。
對此大家雖然都有些哭笑不得，但也不討厭皇帝這樣的小心機，甚至還很歡迎, 反正皇帝想要收買他們就要給他們錢或者爵位嘛。
戶部尚書出列問道：“陛下, 徭役如何征發？”
其實征發徭役這種事情壓根就不夠格被搬到小朝會上討論, 但問題是現在天下初定, 北魏那邊跟他們這邊實行的標準不一樣, 而且因為氣候不同，征發的時間也不同, 這些都是要考慮的事情, 所以需要商議。
蕭子瑢早就想過這個問題直接說道：“朕聽聞北魏之前加重了百姓的徭役，既然大赦天下, 那今年的徭役就免了吧。”
眾人微微一愣：“免徭役？那……建城事宜……”
蕭子瑢乾脆說道：“雇傭他們！也不需要太多錢, 給他們口吃的就行。”
蕭子瑢說著就歎了口氣：“經過戰火和疫情，北地糧食歉收，百姓手中未必還有餘糧, 而冬天馬上就要到了。”
剩下的話他沒說, 但大家都聽得明白，很多沒什麼家底的百姓可能會抗不過這個冬天。
要知道戰火雖然沒有持續很長時間，涉及到的地方也不多，但是疫情是結結實實地鬨了三年了，三年下來, 哪怕原本小有餘錢的家庭可能都要撐不住，更不要說那些為了治療家人打了針的。
北地的冬天也沒什麼能做的，就連組織商隊都很危險，更不要說海上貿易了。
更何況蕭子瑢還要擔心那邊看管不夠嚴格的話, 海上貿易容易把鼠疫再帶回來，那不是坑爹嘛。
所以需要給這些百姓一些進項，而建城就是他想的辦法。
一方麵是滿足他自己遷都的想法，另外一方麵就是至少給這些百姓一個吃飯的地方，工錢意思意思給一些，能夠讓他們撐過這個冬天，來年春天能順利播種就行了。
也不是蕭子瑢不想多給他們錢，隻是這一次多給了，下一次乾工程怎麼辦？更何況給太多的話，那麼多受災的百姓，他的小金庫哪怕已經充盈了也受不住啊。
蕭衍有些疑惑問道：“可就算如此也隻是長安周邊百姓能夠得利，其他地方又當如何？”
北地的麵積可不小啊，總不能這裡的百姓管，彆的地方就不管了吧？
蕭子瑢一昂頭說道：“為了讓建城更加順利，所以在建城之前需要把路都給修了！”
建城需要的東西太多了，大到土料石料木材小到建城過程中用到的工具，這些都需要彆的地方支撐。
尤其是石料和木材這種重型材料的運輸，如果路途不夠平坦的話那真是事倍功半。
所以蕭子瑢在最初就已經把修路的錢給準備好了，在確定修路之後還能支撐修建城池他才提出來的。
當然他手上的錢也不足以一口氣支撐這麼多攻城，不過他的商行還在賺錢，下限擺在那裡，哪怕按照最低的利潤來算，按照北地如今的建造進度，支撐下來也沒什麼問題。
眾人這才恍然大悟，長安周邊的百姓修城賺錢，其他地方的百姓就是修路。
當然修路肯定不如修建城池持續的時間長，不過本來也是讓他們能夠勉強度過一個冬天，如果真的撥款的話，到時候這些錢能不能到老百姓手裡誰知道呢。
等到明年再繼續的話就是征發徭役了。
蕭子瑢早就讓人將要修的路規劃完畢，他也很謹慎的就選擇了最重要的路來做水泥路，剩下的路大部分就是把原本的夯土路給修整壓實。
畢竟有些路是運輸重型材料的，那個重量水泥路恐怕用不了多久就報廢，還不如用夯土路，就算出問題補救起來也容易，當然最主要的是……便宜！
蕭子瑢在搞工程這方麵是老手了，手下一堆經驗豐富的人，拿出來的方案根本讓人無法反駁。
甚至朝廷裡有一個算一個，能夠在這方麵跟他比經驗的幾乎沒有。
所以坐在正堂裡的朝臣們聽著皇帝一項一項的跟他們商議，總有一種他們不是來商討政事而是跟著皇帝學習的錯覺。
大家是真的學到了不少，而很多人也是第一次在這位可以稱得上是年輕的皇帝身上看到了細膩周全的一麵。
在所有事情都確定的差不多之後，蕭子瑢環視一周說道：“此事按照以前的習慣應該是各個部分交給當地郡守縣衙去盯著做，隻是北地如今情況特殊，所以朕準備成立一個臨時部門。”
至於為什麼說特殊，大家心裡都清楚，因為北地的官員到現在基本上怎麼換，當初北魏那邊用的什麼人，現在大部分還是那些人。
這些人可能是為了表現，在防疫的時候倒也兢兢業業。
有些人做得不錯，讓蕭子瑢十分欣賞，但是有些人就讓蕭子瑢恨不得立刻把他換下去。
你說他瀆職吧，也沒有，天天都很認真，可就是昏招頻出讓人懷疑大腦裡麵是不是裝的都是鹵水。
在這種情況下，這麼重要的事情肯定不能交給那些人，這就很麻煩了，蕭子瑢也懶得再去分辨誰是清官誰是貪官，乾脆就不用那邊的人，直接成立一個部門。
工部尚書是個傀儡，不過能夠被蕭子瑢看中放到這個位置的也不是傻子，雖然在製作東西方麵他插不上手，但是這個人強就強在人際關係方麵。