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整個垚城在沐暖的帶領下動了起來。
因為人手不足，秦軍關起來的那些氏族的人被沐暖派人盯著，送去勞動改造了。
乾養著那麼些人耗糧食就很浪費啊，殺了又不劃算，不如丟去做工。
平日裡由有經驗的士兵和本地人帶著在山上挖野菜，大家一起挖，他們負責背回來，再組織平民晾曬。每天管兩頓飯，不滿搞事的直接丟去挖排水渠和化糞池。
士兵主要起個護衛平民和看管俘虜的作用。
民眾要每日抽出時間學習秦的語言和律法，還要抽人和維修隊一起疏通排水渠，修破損的房屋，給房屋加固屋頂，抬高防水，整理出新的居民區用地，健身廣場用地，商貿區，學區，行政區，還要做過冬的乾貨，挖水井……
也就是正好秋收完了，這個時候大家都閒，做工還能換糧換衣換人來幫忙修房子翻地，在最初幾天的試探之後，踴躍參與的人越來越多。
也幸好從氏族那裡薅出來的糧食夠多，送走大半後現在留存的多少夠發勞資。
不得不說檢索功能在這個時候是真的好用，10%以後有的詞條還會配圖，雖然拿到的都是不超過現在時間點最高技術能力的東西，但是，最高技術什麼的，是可以提的嘛。
好外掛，當賞。
費倪負責整理律法，特彆是民事部分的，他主要負責與民宣講，包括三人商議後新補充的部分。當然，隻是擬訂試行，費倪周到的備了一式三份，一份遞給鹹陽，一份留檔。
刀筆吏一共七人，加上費倪自己帶來的小吏四人，全被抓了壯丁，負責各個地方的記錄和講述工作。
垚縣原氏族收攏的那些遊俠和門客倒是能用，但總歸有些遺留問題，目前還在考察期，乾脆就直接打包全丟軍營了，交給順去觀察磨練。
彆說，順還真有點看人的本事，意外之喜。
先輩曾說，明明手頭有很多人，卻依舊辦不成事，是領導者的問題，不是人的問題。
沐暖深以為然。
垚縣以一種全然區彆於所有剛剛被它國占領地區的精神麵貌，開啟了全城總動員模式。
垚縣有三個村莊，與主城一起，兼附近山巒地貌若乾，並稱垚縣。之前他們去的是氏族的那個，也叫外莊，現在已經收歸公有了。剩下兩個都是居民自建的，規模比之前的那個更小，依舊收歸公有。
統計人口這種事還是得費倪親自過手，加之身上也有幫忙挖點獵戶和手藝人出來的拖請，這兩個自建村，都是費倪帶人去的。
還真挖出來三個能用的。
費倪這個人很神奇。
他其實年歲不大，用當下人計算年齡的方式來說，也就22歲，留了非常有古典學究風格的胡子，說話溫聲斯文，動作克製守禮，就很符合沐暖對古華夏文士的刻板印象。
直到某天早上心血來潮去圍觀親兵操/練時看到夾在隊伍裡的那撇精心修剪過的飄飄胡須。
費倪在每天早上處理完公事後會勻出一段時間跟親兵一起在後院中操練，號子喊的響亮又粗礦，馬步蹲的十分標準，寶劍舞的虎虎生風，絕不是花架子，一眼看過去，忽略標誌性的胡須，不熟悉的人也絕認不出是他。
大秦武德充沛不是吹的。
這個人很愛腦補，動不動就用一種十分複雜的眼神盯著沐暖半天動也不動，卻對沐暖吩咐他的每一件事都力求做到最好。
沐暖有次好奇問他。
“我以為你其實很不願意聽我的？”
費倪答，“神女多慮了，我隻是有些事想不明白，神女所為之事皆是對大秦，對大秦百姓有益之事，鹹陽又已首肯，倪為何不願？”
是了，沒想到秦王同意的還挺快，就是說會派人來輔佐，隻是人還沒到，信先到的。
“哦……那你不明白什麼事啊？”