許元勝道出目標。
“是，大人。”
“我會好好思量，過兩日再來聽大人的教誨。”
杜有道沉聲道。
“好，去吧。”許元勝點了點頭。
“卑職告退。”杜有道轉身離去。
離開了衙門後院的杜有道。
回到了離衙門不遠處的一個住宅，此地算是他的臨時處理公務的地方，入城的福廣縣民眾，許元勝並沒有剝離他的權利。
依然交給他來管理。
回到此地後。
“大人誌向絕不僅限於青州府。”
“奈何青州府對於大人而言，太小了。”
“正常情況下，一府之地能夠支持十萬兵就不少了，不是人不夠，而是軍備物資不夠。”
“若按照大人的軍屯製。”
“一旦兵源足夠，城外若能創造出足夠彌補軍備所需的物資。”
“一府之地，絕對能練兵二十萬乃至是三十萬兵。”
“相較於依大勝全境募兵的九大邊軍重鎮，每個重鎮五十萬兵力。”
“未來青州府僅靠一府之地，也足以拿下半個邊軍重鎮的軍力。”
“這般場景，想一想就足以讓人怦然心動。”
杜有道喃喃道，從淮陽府入青州府是因為家族不得不為之，要說心裡沒有遺憾那是騙人的。
但此刻，他忽然覺得沒有半點遺憾。
有的隻是他帶領曾經治下的福廣縣民眾，找到了一個更好的出路。
有的隻是他的政治意圖，被許大人進一步的放大，乃至讓他甘願在城外當一個縣令。
稍後杜有道攤開一個空白的冊子，找到了一份青州府的地圖。
“若是荒田全部開墾化為糧田。”
“興修水利，解決了土地和用水問題，隻要不是倒黴遇到天災。”
“這錢江縣的城外土地，按照地圖所標注……，嘶，足依擴大三倍。”
“有大人給予的銀兩，足以支持統一耕種，統一發放糧種，輔依大批耕牛。”
“按照這份土地，糧食產量絕對超過曆年來的十多倍。”
“不應該啊，若是如此簡單的話。”
“為何年年城外民眾都不夠糧吃，家家戶戶連夏銀秋糧都無法支持，糧食去哪裡了？”
杜有道並非紙上談兵，他也曾深入福廣縣鄉下。
“水源不足，導致青黃不接。”
“日複一日的耕種，土地肥力降低，尋常村民一年年連飯都吃不飽，更無法完美的解決這些事並擴大耕種麵積。”
“除糧食之外的其它物資，在城內售賣過高，低價賣糧換購其它生活物資導致了生活貧瘠，更無力投入到糧田上。”
……
“隻要免除一年的夏銀秋糧，輔依足夠的吃食。”
“加上統一對土地進行施肥，依草木灰和組織專人把城內的糞便用依糧田裡……。”
“統一采購城外民眾所需物資。”
“把城內蔬菜，肉食以及各類糧食等一線物資，從商戶手裡拿回來，穀賤傷民，自己出售就能創造更大的利。”
“更甚至。”
“城外若能拿回所有的一線物資，城內商戶隻需負責更進一步的物資利用，那雙方完全能做到互利共贏。”
杜有道不斷的思考著。
在衙門後院的許元勝若是知道，杜有道想到這層。
定然豎起大拇指，古人不弱。
“深加工交給有足夠財力和時間的商戶。”
“一線基礎物資，如糧食蔬菜，布匹和各類商路運輸等等，全部回到村民手裡，就是一大筆財富。”
“城外富裕了，回到城內購買如酒樓的美味佳肴，布莊裁縫好的衣服以及打製好的鐵器，搭配好的藥材等經過二次加工的物資。”
“唯一有直接損害的隻是從城外收購糧食，蔬菜等轉手高利，以及注重短期利潤故意抬高價格的人。”
許元勝看向院外，他要在一府之地擁有更多的兵馬，前提是讓民眾有更好的生活，能夠全心當兵，守護這一切。
接下來幾日，杜有道來找了許元勝，後者肯定了他大多數要求，並補充了一些細則。
與此同時。
官道開始大規模的修葺。
慕容瑤也完全投入了練兵之中，五千新兵的招募，加上福廣縣和開陽縣大多數人投入了官道修葺之中。
也讓民眾手裡多了不少銀錢。
府衙拿銀子構築各類建設，富裕民眾，活躍商路。
與此同時，開陽縣的荒田也在大規模的開墾中，冬季種糧食是不大可能了，不過一些藥材卻能在冬季存