以前城裡的老百姓有自己的房子，這些房子不可能後來出生的孩子，以及大量部隊就地專業安排的人員，這些人一開始是分房子的。
但是人太多了，漸漸就分不過來。
一邊蓋房，一邊分房，一邊又有很多租房子的。
至於租房子的來源，一部分是新蓋的單位房，一部分是以前官員遺留下來的，最後大部分都是家裡房子比較多（城裡的有錢人），讓房管所拿去租的房源。
但是房產證還是歸原來的人所有。
當然了，從一片紅的那幾年開始，一直到81年第一次房改，那確實是沒有私房買賣了。
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