這場慶功宴，讓每個人都釋放著自己的情緒，也讓他們愈發堅定，追隨蘇祁安的腳步走下去。
這場慶功宴持續了整整三日，每個人都是相當放鬆，在宴會結束後，皆是各自散去。
蘇祁安便與羅清遠等人返回了西州城，三個多月的巡視，除了讓蘇祁安對三州之地，有了一個更清楚的認知外。
在巡視中，他還發現了一個問題，如何監管各地官員，以及當地世家。
以目前來看，西州有羅清遠的治理下，有些事還不敢做的太造次，但羅清遠畢竟上了年紀，總不可能一直依賴他。
這就和依靠蘇祁安在三州之地的威名，來震懾各地世家巨頭，是一個道理。
他年輕沒什麼說的，可誰都保證不了一直年輕，對下麵的監管，依靠個人的威望，時間長了會出問題。
所以，為了三州之地更長遠的發展，也是為了能給以後收複其他各州，平定各州叛亂做個表率。
蘇祁安和羅清遠思量再三後，決定在三司之外，單獨在建立一個監察機構。
這個監察機構，與三司平級，直接對三位主母負責，每一郡縣，都有監察機構的分支。
他們的責任，就是替代蘇祁安對各州官員、世家的監察，這種性質，類似於大涼的監察禦史。
隻是大涼的監察禦史，往往都是從京都官員任命，直接下地方巡視。這種不了解基層民情，加上是京官出身，常年過著錦衣玉食的生活，所謂的監察，到後來成了走流程。
為了杜絕這種現象，蘇祁安一改從州內抽調，而是將監察機構下放到縣一級。
為了和監察禦史區彆開來，也是證明蘇祁安有信心，對三州之地的整治，建立的監察機構名為監察院。
派遣到郡縣一級的監察人員稱呼監察使，更重要的並非走過場，而是常駐郡縣衙門。
同時參與到郡縣衙門的工作，論級彆，僅次於郡縣主官。將臨時機構直接改製常駐，參與當地工作，這樣一來，更能深入百姓，體察民心。
監察院的成立，相當於懸在每個官員世家頭頂的一把刀，彆看級彆不高，但手中權利很大。
足以讓每位官員、世家不敢造次。監察機構成立，第一時間就得派出監察人員，監察使的人選好說，和羅清遠商量後，決定讓那些在州內已經致仕的官員出任。
讓他們擔任，一來本身有威望，二來對衙門可謂門清，擁有十足的經驗。
當然這些致仕的人員，是第一批，後麵還會有第二批、第三批。同時，會給他們配備副手，采取以老帶新的方式，這樣一來，又能儘快培訓年輕人上手，又能發揮他們的餘熱。
這消息的發布，三州境內致仕的老人，想都沒想，滿口答應。他們是致仕了，但心裡還是有繼續貢獻的心態，但可惜，朝廷並不重用他們，隻能落得提前致仕。
心裡的苦悶，無人理解，但現在這位新上位的三州統治者，永川王，竟然會請他們出山。
就這點，足夠讓這些心裡鬱鬱不得誌的前官員，重新燃起鬥誌。在消息發布，不等蘇祁安前腳派人去接這些致仕官員，後腳，他們就已經來西州城的路上。
有這些人的加入，監察院的運轉，頗為順利，監察使人員陸續到位。現在最要緊的，是物色能擔任監察院院長的人選。
蘇祁安目光閃動，和羅清遠對視一眼，下一刻，二人幾乎同時開口。
“林苑之。”沒錯，就是那位致仕幾年，一直在西州退休養老，過著閒雲野鶴生活的林苑之。
之所以認定林苑之，主要還是在西州的威望很大，而且在京都多年，不僅是翰林院的大儒，更在京都做過十多年的府尹，要有出身有出身，要有經驗有經驗，更是西州無數學子，尊敬崇拜的對象。
這樣的人，蘇祁安自然不可能放他，悠然的安度晚年。如果不是羅清遠提起，蘇祁安還真不知道這位林老，在京都做過十多年的府尹。
能夠在京都這個漩渦中心，穩坐十多年的府尹，並非最後全身而退，告老還鄉，足以說明林苑之的有絕對的過人之處。
想想也是，西州這麼幾年下來，經曆的戰事不知多少，但偏偏林苑之不受波及，甚至都得到許多人的尊重。
這樣的人，怎能沒有一點本事，要知道連羅清遠的出山，都是林苑之推薦的。
要是沒有林苑之，蘇祁安還真不知道有羅清遠這號人。誰才是西州隱藏的大佬，林苑之絕對算一個。