原來曾經作為何鳴的野戰軍司令部的炮樓已經是消失不見了，取而代之的是巨大的竹籬笆圍牆和裡麵散落著巨大的建築物。馬嫋堡占地麵積很廣，圍牆內外分布著若乾幾個軍營和各種陸軍術科的訓練場。道路網絡已經初步完備。到處可以看到正在進行隊列和戰術訓練的陸軍士兵。
整個馬嫋堡已經是軍事禁區。施奈德的勤務兵在第一個崗哨前就被擋回去了――報到證上沒有勤務兵的名字。所以施上尉隻能自己扛著行李繼續往前走。來到大門口，大門口掛著兩個白底黑字的大木牌子：馬嫋堡陸軍基地、聯合作戰司令部。
聯合作戰司令部是最近成立的一個指揮機構，它取代了原先臨時性野戰軍總司令部的職責。目前野戰軍長期處於治安戰和警備狀態下，不能沒有一個對海陸軍以及其他所有武裝力量的進行協調指揮的機構。
實際上，類似的需求在進行瓊南治安戰的時候就已經初步提出來了。如果說在瓊北，海軍的主要任務還是以輸送陸軍和物資為主，那麼到了瓊南，海軍的作戰已經不再是簡單的運輸陸軍上岸這麼簡單，往往需要親自加入戰鬥――瓊南各州縣的村寨幾乎全部在沿海一帶展開，土匪和豪強武裝也往往使用船隻進行機動。
再考慮到接下來的發動機行動需要陸海軍聯合行動的特點――總參謀部在幾次戰略演習得出的結論是：在相當長的一個階段裡，伏波軍的軍事行動都是沿著海岸線行動的海陸軍聯合作戰――成立跨軍種的聯合作戰指揮部就顯得很有必要了。
新成立的聯合作戰司令部設立在馬嫋堡。它由軍務總管庭領導管轄，由陸軍參謀本部和海軍軍令部派出人員聯合組成，業務上受總參謀部的指揮。
施奈德沿著新鋪設好得道路，按照路標的指引來到了聯合作戰指揮部的所在的大院門前。
司令部門口站著幾位陸軍軍官帶著若乾文書負責接待。楊增也在其中。由於澄邁戰役的優異表現，楊增也被推薦到馬嫋堡參加軍官晉級訓練課程，他還把自己的勤務兵魏大榮推薦去參加士官培訓。
在經受過封閉培訓之後，楊增感到首長們的生活也太繁忙了――沒有一個元老軍官是有閒暇時光的。楊增在任何時候看到他們，不是在訓練場上，就是在教室裡，要麼就是在開著無休止的會議。
當然他自己也很忙碌，作為即將被提升為副營長的歸化民軍官，楊增需要補的科目太多了。不但要惡補文化課，還要掌握於更高級更複雜的作戰科目訓練和後勤組織保障。
他偶爾也懷念在苟家莊抱著火繩槍無聊曬太陽的悠閒日子。看著迎麵走來的施奈德那身筆挺的海軍軍禮服和引人注目的海軍優異服役勳章，楊增不自覺的把腰挺直了一下，胸前掛著他的二等軍功章和特等射手技能章。
施奈德是最晚到的一批，整個馬嫋堡招待所已經爆滿了，楊增隻好安排施奈德和其他的一些人臨時住在騰空的軍營裡。
被同時召集到馬嫋堡的陸海軍軍官們有將近一百人，他們都是被總參謀部乾部處圈出來準備參加發動機行動的歸化民軍官。
發動機行動麵對的環境十分複雜，海麵上，他們要通過劉香和鄭芝龍的地盤，荷蘭人和西班牙人也在必經之路台灣海峽上擁有勢力。除了剛剛簽署貿易協定的荷蘭人之外，其他勢力全部是“不友好”的。
陸地上儘管有趙引弓的鋪路打通關係，但是要在大明的眼皮底下運走大量難民，實施的時候會出現什麼問題是誰也無法預料的。特彆是涉入登州之亂的時候，更是要在兵荒馬亂的戰場上收集運走難民。
這種環境下如果沒有足夠的軍隊作為保護是根本無法行動的。而在組織海量的難民行軍、宿營過程中，受過良好訓練的軍隊也能發揮很大的作用――沒有訓練有素的軍人的負責組織帶領，成千上萬的難民恐怕根本就無法形成有序的隊伍行動。在發動機計劃的方案開始製定的時候，企劃院就曾經秘密谘詢過陸海軍人民委員，關於到時能夠調動的艦船和軍隊數量的問題。(。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點（qidian.）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動力。)，找書加書可加qq群952868558