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1913年5月30日巴爾乾戰爭的各方簽訂《倫敦條約》。條約規定，埃內茲值黑海的米迪耶一線以西的奧斯曼歐洲領土（阿爾巴尼亞除外）和克裡特島割讓給巴爾乾同盟國家。阿爾巴尼亞獨立，但必須接受英、法、俄、德、意、奧匈六國的監督，愛情海諸島問題則由英、俄、德、奧匈4國處理。
這份條約損失最大的就是塞爾維亞，阿爾巴尼亞的獨立讓他少獲得了2萬多平方公裡的領土，而且還缺少自己的出海口。希臘也不算滿意，和塞爾維亞是同樣的理由，他也少獲得了約5000平方公裡的領土。而保加利亞則什麼都沒有損失，讓兩國暗自心生不滿。
恰好塞爾維亞軍隊占領的比托拉和奧赫裡德地區，與希臘軍隊占領薩洛尼卡，都是兩國和保加利亞秘密條約中應該劃歸其的領土。現在自己的損失需要找回賠償，兩國都不由自主的打起來應該歸保加利亞領土的主意。
在倫敦條約剛簽完字的當天，保加利亞外長第拉斯諾奇就在倫敦找上了希臘外長康斯坦丁。
在不能改變阿爾巴尼亞獨立的問題後，塞爾維亞國內就選擇其他地方找回損失，保加利亞明顯比奧匈要好對付的多。首相普羅蒂奇就發來電報讓他詢問希臘的意見。
“康斯坦丁外長我們一起走吧”
在簽完條約後，保加利亞外長第拉斯諾奇快步走到希臘外長康斯坦丁身邊說到。
恰好希臘外長康斯坦丁也有事對他說，就答應道。“好吧，第拉斯諾奇外長。”
兩人乘坐著康斯坦丁的車輛行駛在道路上，第拉斯諾奇外長開口說出這次的目的。
“這次和談，貴我兩國都損失很大，而保加利亞什麼都沒有損失，這非常的不公平。”
看到保加利亞外長第拉斯諾奇一臉憤怒的表情，希臘外長康斯坦丁知道塞爾維亞人打的注意。不過他說的沒錯，希臘這次也沒有拿到巴爾乾各國秘密條約中，自己應該得到的份額，那麼找個地方獲得補償就順理成章了。
“第拉斯諾奇外長說的沒錯，這次戰爭我們都損失很大，但沒有拿到我們該有的份額，這是不可接受的，必須有人做出讓步。”
顯然希臘也不滿足於已獲得的領土，它希望在馬其頓和色雷斯占領更多的土地，堅決反對保加利亞對港口城市薩洛尼卡及其周鄰地區的領土要求。
兩國外長在商談一陣後都感受到對方的誠意，看來都希望從保加利亞找回損失。
兩人在商談過後，都對國內發報表明對方的態度。隨後塞希兩國都對保加利亞發出電報，希望修改之前簽署的秘密條約中，對領土的劃割。將現在塞爾維亞占領的比托拉和奧赫裡德地區，與希臘軍隊占領薩洛尼卡都能劃歸各自所有，以補償兩國未能得到阿爾巴尼亞地區的損失。
電報被發到保加利亞政府，首相蓋朔夫接到兩國的電報後，不敢怠慢連忙來到王宮找到國王斐迪南一世。
“他們怎麼能這樣言而無信。”
保加利亞國王斐迪南一世看著手中的電報，大聲的譴責兩國企圖從新劃割領土用意。首相蓋朔夫和軍方負責人米哈伊爾薩沃夫中將，都一言不發的看著國王斐迪南一世發泄自己的怒火。
在一通發泄怒火後，斐迪南一世冷靜下來，他對著首相蓋朔夫問到。“首相現在這樣的情況，你看應該怎麼做？”
麵對王國的點名提問，蓋朔夫首相在思考一下後回答到。“我們應該拒絕塞爾維亞和希臘的無理要求，同時向俄國發出請求裁決的要求。”