這個軍隊整編一開始也不是弘暉提出的，而是康熙，如今他們既然將西伯利亞那麼大一塊土地都拿下來了，那自然是要派士兵過去鎮守的，若不然一直當做無人之地，再過幾年留到下一輩說不定又掰扯不清。
而這派士兵戍守也不是一件小事，那裡氣候嚴寒，井非是好去處，而且荒無人煙，隻怕到時候連日常的吃度都要從南方運送過去，其中所涉環節太多，相當麻煩。
後來康熙動了心思，想著乾脆遷徙一些百姓過去，如今這京中一帶人口太多，城區擴建越來越大，而且不僅僅是京師人口在激增，京畿附近的莊子上也同樣如此。
遷了人口過去，讓他們在那裡種地開發，子子孫孫生活在那一帶，早晚有一日那無人之地也會興盛起來，發展成城池。
但弘暉卻覺得此舉不妥。
將百姓遷過去是為了對當地進行開發建造，但是明知道那裡苦寒，百姓心底自然是抵觸的，又怎麼會心甘情願過去呢？就像弘暉先前將犯了事的罪犯流放到那裡做改造，隻怕被遷過去的百姓會覺得自己的待遇與犯了事的罪人沒什麼區彆，可能到時候不僅是消極怠工，甚至有可能還心灰意冷頹廢度日，那就與他們一開始的初衷完全不同了。
所以弘暉想了一個折中的法子，既然是要調派士兵過去鎮守，不若讓士兵將家人一起遷徙過去，這樣士兵們常年戍守邊疆，也可以與家人團聚在一起，而這隻是其一。其二便是，他提出了所有調去的士兵，是要自願申請報名的。
不管是士兵，還是百姓，肯定都不會喜歡那種苦寒艱難的地方，而直接下令讓士兵們過去鎮守何嘗不是另一種不公呢，弘暉提出讓他們來自願申請報名，自然是給出了極高的待遇。
反正如今國庫不缺銀子，弘暉就可勁兒地造作，他向康熙提交了一個折子，在上麵提出了整編軍隊的各項事宜。被重新整編起來的軍隊，就是用來鎮守在最北部的邊疆，而他們不僅能拿到比尋常士兵高出許多的軍餉，還能享有其他各項好處。
首先便是分田分地，西伯利亞那麼大的一塊地差不多都是處於無人狀態，等到士兵調遣過去，肯定都能分到不小的一塊，而這對大部分的將士們而言都是相當有吸引力。
而除了這點外，弘暉同時還打算在那邊搞基建。
其實在那裡搞基建要遠比如今京中要容易得多，那裡就像是一塊全新的地圖，土著居民少，不管想要做什麼都很方便，既不用驚動百姓，也不會侵占農田，等士兵們過去了就是大批現成的勞動力，至於基建物資則完全可以由列車運輸過去，都不是大事。
而弘暉除了打算給將士們分田外，重點就是分房了，當然這個分房可不是完全一分錢都不收的，而是憑借軍士身份可進行低價認購，總體來說肯定是會比他們自己造房要劃算得多，不僅花的銀子少，而且還都是用鋼筋水泥造出來的房子，相當堅實。
但是光靠這些還不足以讓士兵們爭向主動申請北調，真正打動他們的，是弘暉提出的建立社區，然後社區開發的基礎設施。
弘暉打算分給士兵們的房子，都是按照不同社區來建造的，而每個社區都會建造學校、醫院等公共服務建築，他本就想搞全民服務，在旁的地方或許有些麻煩，但是這一塊儘是苦寒之地，弘暉不管是想要做什麼都沒什麼人阻攔，就連康熙看了折子後都沒多說。
他沒有弘暉想得那麼深，隻是覺得那北地偏僻，隻怕也沒什麼夫子、大夫願意過去，弘暉此舉不僅顯得仁義，而且也有必要，總不能到時候北地連個救治的大夫都沒有，至於旁的朝臣就更無話可說，他們壓根就沒想過弘暉此舉對普通將士們而言有多麼震撼。
這些將士多數是貧苦低賤出身，若不然也不會選擇走上戰場，幾乎是用換命錢讓家人過上好日子，但是如今弘暉阿哥說了，等社區建立起來後，他們的孩子可以在學校裡免費讀書習字，不分男女，而且身子不適也會有醫師給他們醫治，還不收費。
讀書對於他們這樣的家庭而言，那就是可望不可求的事，不僅僅是交不起私塾夫子們的束脩，光是筆墨書本，都要很大一筆銀子，他們能填飽肚子就不錯了，怎麼可能還供得起讀書人。
但如今他們卻有了觸手可及的機會，隻要他們願意去那北寒之地，他們的子女就有可能像那些富家少爺一樣讀書，以後就能擺脫他們父輩的命運，聽聞到這個消息的時候，不少士兵們的呼吸都急促了起來。
那北寒之地是苦，可他們這些人哪個不是苦過來的，若是他們苦一點就能給自己的下一輩掙出個好前程來，那就值了！
更何況那裡還有大夫不收銀子就給他們看病，這對他們而言同樣難得，他們的父母有很多不到三十就一身病痛，但很多時候都是咬咬牙就熬過去，實在熬不過去的就隻能歎息是命數了，哪裡舍得掏銀子去城裡看病，若是搬到北地，對父母而言同樣是件好事。
當即不少士兵就心動了，他們願意搬過去！不就是苦點嘛，他們不怕！
到時候不僅家裡娃能讀上書，爹娘也有大夫看治，甚至還得了房子和地，劃得來！
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