在京城中緊鑼密鼓籌備皇後的冊封大典時。
秦明手下的建設兵團，已經開始緊鑼密鼓的將南方諸多火車線路接到北方。
有火車頭後，鋪設鐵軌對所有人而言都是輕車熟路。
隨著他們開墾土地，打下木樁，鋪設軌道的行動持續推進。
京城周遭的鐵路率先延伸出去。
作為整個大乾最為重要的皇城，京城的人口規模肯定是很大的。
但這麼多勞動力，卻一直都沒辦法利用起來。
大部分人都被放在一些最為基礎的崗位上，比如種地和做一些雜活。
這就是對勞動力的極大浪費。
得知情況後，戶部侍郎蘭雲鴻，帶著工部主事曹峽找到了秦明。
“陛下，建設兵團分出去七十多個隊伍，從多個方向鋪設鐵軌，現在人手已經完全不夠用。”
曹峽接話道：
“不止如此，咱們在京城郊外的工廠若是建設完成，也會出現人手緊缺的麻煩。”
秦明到現在為止，還沒有拿下北方全境。
更彆提安排人去關外，開發北方部落舍棄的土地。
“二位看上京城的百姓了？”
秦明主事多年，經驗豐富，略微思索便看出二人的意思。
蘭雲鴻也不遮掩，大方的從懷中抽出了戶部的戶籍文書。
“陛下，這是戶部在您帶領王軍進入京城後，對整個大乾北方百姓的統計。”
“這可是個大活。”
秦明眉毛一挑，麵露驚訝和讚許之色。
自從換上這批官員，采用考成法對他們進行考核後。
每個官員都卷的厲害，就算是把自己手上的任務做完了，也不願意休息，自己就會給自己找事情做。
“這隻是為了更好掌握朝廷現有的資源，陛下。”
蘭雲鴻並沒有任何自滿，極為誠懇的繼續道：
“根據我們的調查，京城……或者說整個北方的生產力都很低，十個普通農戶的生產力，甚至都比不上一個在嶺南工廠做事的工人。”
“二位想推廣朝廷的高級農具和設施，解放生產力，讓他們去參與建設，或者去工廠裡做事？”
“是，陛下，這對朝廷和百姓都是雙贏。”
秦明眯起眼睛，身為一個為了朝廷和百姓們考慮的好官，他們的提議很不錯。
朝廷可以全國推廣農具，解放百姓的生產力，提高他們種植的效率後，多出來的勞動力便可被吸納到京城，為秦明所用。
但卻有些太早了。
“現在還不行。”
秦明緩緩擺手，兩人頓時露出諸多疑惑。
“陛下，這是為何？”
“你們隻想著將人弄來，卻不想想，這樣做會對民生造成多大影響。”
秦明歎了口氣。
“農具朝廷隨隨便便就可以提供給他們，但為什麼到現在朕都沒有開這個口子，隨手提高他們的生產力？”
“有了農具，佃農，長工等諸多沒有土地的人在農具的幫助下，豈不是能一個人便乾從前幾個人才能做的活？”
“各地的地主豪紳難道是傻子，現在隻用雇傭一個人就可以完成所有事，他們非要按照原先那樣雇傭三個，讓佃農和長工們白吃白拿？”
聞言，蘭雲鴻頓時辯解道：
“陛下，可他們能來京城工廠，還有咱們的建設兵團做事啊！就算是離開地主豪紳，也能生存，甚至比他們賺的更多！”
一旁的曹峽點了點頭，他覺得蘭雲鴻說的很對。
而秦明沒有回答蘭雲鴻，將目光放在曹峽身上，淡淡問道：
“曹峽，你也是這樣想的嗎？”
“陛下，農具確實能提高他們的效率，這絕對是好事。”