周進在長江入海口處設立一座海港，向進出口船隻征收商稅，這筆收入上交戶部，除開必要的人工成本之外，周進很難上下其手，暗中截留。
真以為他周進上交了一千萬兩稅銀，朝廷就不查他的賬目了？
有多少船隻入港，有多少船隻出港，在港口外麵尚且都能看得清清楚楚，要是被戶部的密探打入港口內部，摸清楚每年的稅收總額，並不是一件多麼難辦的事情。
周進想要發財，不能打進出口商稅的主意，隻能另辟蹊徑。
比如說，巨資興建兩大港口，包括長江入海口處的海港和黃埔灘邊上的河港，向船方征收船隻泊位費、船舶港務費、燈塔費、引航費、拖輪費、開航和關艙費等。
這些費用一般以船隻的大小為計費基礎，適用於所有進出港口並使用港口設施及服務的船隻。
除此之外，還可以向貨方征收貨物港務費、裝卸費、搬運費、堆存費、平艙費、駁船費等。這些費用主要針對進出港口並使用港口服務的貨物。
此外，還可以向附近漁船收取管理費。不過，考慮到附近漁民除了大風大浪天氣，一般不會進港，此項收入還不能指望太多。
但不管怎麼說，大周朝皇帝特意下發明旨，規定除羊城以外，另在鬆江設立第二個通商港口，以便征收進出口商稅，對於鬆江當地的經濟發展，是有著明顯促進作用的。
不要說周進提前在長江入海口處和黃埔灘一帶大興土木，早就引起了他人的注意，哪怕是他什麼都不做，僅憑朝廷下發的一紙公文，都能讓人意識到這其中所蘊含的巨大商機。
關鍵問題是，眾人不知道這個商業機會，究竟全部歸官方所有，還是能讓大家也能參與進來分一杯羹？
因此，在最初的一段時間，江南一帶的諸多商家，大都選擇袖手旁觀，任由鬆江四大家族和鬆江伯府一係明爭暗鬥。
如果鬆江四大家族鬥贏了，大家的海貿活動照舊通過走私渠道即可，也不會有什麼特彆大的損失。
反過來說，若是鬆江伯府一係鬥贏了，眾人通過官方通商口岸進出口貨物，也不是不能接受。
何必摻和到雙方的鬥爭之中，就讓他們在鬆江打生打死，給眾人上演一出商戰大戲，也好讓平靜的生活裡多一些調味劑嘛。
然而現在，當一些江南望族受到暗中邀請，說是位於長江入海口處的鬆江海港和黃埔灘邊上的黃埔河港，接受他人注資，由此所產生的收益，由投資人按照比例分紅，他們的興趣便一下子來了。
嚴謹地說，進出口商稅，屬於皇糧國稅之一種，他們的確是不敢參與進來，但港口服務收費，卻是與朝廷無涉，投資數千兩銀子，便可拿到一定股份，港口收益分紅，卻可以世世代代傳承下去，這比買田置地還要劃算啊。
王熙鳳和陸河、柳珊夫婦倆在金陵、常州，謝希平在錢塘、明州，針對當地望族所開展的海港、河港招商引資項目，比起柳健、胡永在姑蘇所開展的澱山湖珍珠養殖項目，資金規模要龐大許多，隻是諸位投資人按照鬆江伯周進的要求，未曾聲張而已。
德正十五年秋，長江入海口處的鬆江港和黃埔河港初步建成。
鬆江港擁有兩條臨海街巷，與兩座深水碼頭平行。
每個碼頭對著一座小廟，廟的主題都與“平安”“發財”“順風順水”相關。
兩條臨海街巷，一個是住宅區，一個是商業區。
商業區中建有大量臨街店鋪，多是由木質結構組成，首尾相接。這些臨街店鋪三進三出，最外麵是商鋪，中間是住所，最裡麵是貨倉。
商鋪的門麵都是木板窗戶，拉開後，便能接待客人，洽談生意。晚上打烊關門，就和四周牆壁嚴絲合縫，不用擔心被人突然闖入進來。
鬆江港雖然是海港，但船隻大都隻是從此處經過，故而規模不是很大。
與之相反的是黃埔河港，規模就要龐大的多了。黃埔河港擁有八座平行碼頭，除十二道臨河街巷，除開外灘步行商業街之外，還建有萬柳園、上洋園等住宅區以及鬆江府團練校場營、黃埔河道稅監辦事處等官方背景機構。
為了將諸多項目建成，鬆江伯府以桃李書院的名義，出資數十萬兩銀子，又向江南一帶豪門望族募集資金上百萬兩，長期雇傭各類匠人、民壯上萬人，可謂重金下注，傾注了鬆江伯府一係的全部心血。
不過，因為鬆江四大家族在背地裡從事走私活動，目前進出港口的船隻還不多，收入也少得可憐。
對此情況，周進及鬆江伯府一係的諸多骨乾分子，尚還存得住氣。
他們隻是從各類匠人、民壯中，抽調了將近一千名好手，正式宣布組建鬆江府團練，加強訓練，以防不測。
但那些參與投資鬆江海港、黃埔河港的江南望族，卻沉不住氣了。他們投了大筆銀子進來，本意是想要賺取利潤，周進可以按兵不動，他們卻不願意再等。
這是擺明了的事情，兩大港口生意不佳，是因為有人在走私，自然不可能再去關注官方的稅收是否能夠征收到位，連帶著港口服務收入也無從談起。
但如果將這些走私集團掐滅掉，事情便要容易多了。
一來，鬆江伯周進已和當地四大家族談妥條件，短時間內也不能逼著他和當地豪族交惡，人家都答應分潤周進二百萬兩銀子，還不能得到一個安全承諾，這明顯有些說不過去，也壞了暗中的規矩。