“就像當年的呂不韋，父皇您深有體會吧？”
“嘿嘿……”
“你有事就說事，不說，寡人再打你一百杖。”
嬴政露出一個死亡微笑。
嚇得嬴青夜不敢再皮了。
“好好好！”
“我說我說！”
“如果君弱臣強，那麼就會很有可能架空皇帝，最終出現田氏代齊那樣的後果。”
“所以相權與皇權那是自相矛盾的，相權必須分散。”
“隻要分散了，那麼就不會威脅到皇權！”
“而內閣製度就十分符合了！”
“由父皇您挑選出幾位才能出眾的人，組成內閣。”
“內閣享有議政權，但沒有決策權，決策權在皇帝手上。”
“內閣將各項事宜進行統籌梳理，最後將整理好的奏折提交給皇帝。”
“簡單來說就是讓他們為皇帝出謀劃策，比如一件事，可以先讓他們商議，讓他們拿出一個或者兩到三個最優方案。”
“最後讓皇帝來決定用哪個！”
“內閣的主要權力隻能是參政權，其他部門機構主要是行政權，地方的由郡守分擔，分管行政、司法和軍事，三權互相製約。”
“他們的地位不僅無形中提高了，相權也分散了，最終最大的權力也掌握在皇帝手中。”
“如此以來，還怕有人弄權，把持朝政嗎？”
“嗯！聽起來似乎很不錯的樣子！”
嬴政有些心動了。
“剛剛你說，要選幾個人，進入內閣議政，那要是他們有意見分歧呢？”
“那不是又多了幾個奏折嗎？”
一旁的扶蘇不解道。
“那就在他們其中選出一個帶頭的呀！”
“就稱為內閣首輔！”
“那不成了丞相了嗎？”
“隻是名字不同而已，這有什麼區彆？”
扶蘇疑惑道。
“大哥，這內閣隻有議政權，而且他們必須獨立於各個部門以外。”
“他們不能統領其他部門，其他部門也不能命令他們。”
“那廢了三公九卿製，設立了內閣還有什麼？”
“自然就是六部啦！”
“六部？”
“那六部？”
嬴政疑惑道！
“分彆是吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部，統稱