五日後，騰中帶領的第二批艦隊返回琅琊港。
十二月中，八尬天皇和第二批逆賊被押送回鹹陽。
鹹陽，鹹陽殿，朝會。
“……至此秦東島已儘數歸於大秦，此役斬敵十萬，俘獲逆賊五十二人，俘獲逆賊徐福、夷人首領八尬天皇……臣請陛下增設秦東島郡縣！”
趙善本話音落下，百官齊聲賀道：“臣等恭賀陛下，陛下萬年，大秦萬年！”
我微微點頭，輕易征服倭島早在我的預料之中，沒有什麼可值得驚訝的。
“今秦東島已定，便將秦東島劃分為六郡，分彆命名南端獨島為岱嶼郡、東南獨島為員嶠郡，主島由南至北為蓬萊南郡、蓬萊郡、蓬萊北郡，北方獨島為平遼郡。命人前去勘察地形再行劃分各縣。”
我看向李斯：“李相，此事便交由你去操辦。”
李斯躬身稱是。
“章邯，明日將所有逆賊和夷人首領押往鹹陽南郊斬首示眾！”
“臣遵命！”
我掃視了一圈，繼續道：“此外則是該如何統禦秦東島，諸位，都說說吧。”
餘禾起身道：“陛下，上將軍的奏報中言秦東島非常適合種植水稻，那些逆賊帶過去的水稻在有些地方已經可以實現一年三熟，臣以為可令當地夷人大規模種植水稻，如此不但可以給當地駐軍提供糧草，將來產出的足夠多可以通過海運運至長城以供軍需。”
馮劫接著道：“陛下，臣以為秦東島孤懸海外，除了增派駐軍外，還需固定時間輪換駐軍，否則時間久了恐怕將士們會思念家鄉生亂。此外，還應當派遣官吏、博士教化當地夷人。”
革越起身讚同道：“臣讚同禦史大夫和馮相之議。”
眾人基本都不太了解海島，紛紛出言讚同。
眾人聲音漸歇後，李斯起身恭敬一禮：“陛下，臣附議。不過，臣以為這一切的前提是大秦能夠保證在秦東島的統治！”
我微微一笑，還得是李斯：“李相有何良策？”
“回陛下，臣未接觸過夷人，但從匈奴和東胡中可見一斑，聽聞奏報所言，夷人甚至尚未開化，如此必須要確保夷人至多經過兩三代人便能識秦字、知秦禮，在這之前，大秦不宜大規模教授夷人農工醫卜之術，否則未經同化，待其強大之後必生反心！”
我讚同地點點頭，看向眾人道：“諸卿以為如何？”
李斯的提議合情合理，眾人自然沒有反對的，隻是餘禾起身道：“陛下，李相所言臣甚為讚同，不過要想三代便使夷人開化，恐怕大秦所耗甚大。”
“你們說的都有道理。”我微笑道：“既然教化他們要耗費無數錢糧，那乾脆就不教化了。”