他全身一個激靈，好半晌才擦掉了嘴角的口水。起初一時興起，將傀儡留在了議政大廳，在他心底總有一種奢望，特蕾莎會感受到今日巢都的變化。
令他始料不及的是，傀儡總是一動不動地坐在議政廳的一角，然後忠實地記錄著4個月來的所有見聞。
直到萬涵陌的回歸，這些記錄一股腦地就上傳到靈魂本體，直接形成了燒腦風暴。好在他的大腦也算經曆過幾次大風大浪，雖然痛苦，幸運地讓他掌握了巢都的全盤信息。
正如臨走時的規劃，整個巢都的發展，正在穩步進行。
巢都九環20個次級議會，人員已經核定完成。每個月各地區的千人代表都會組織大會，至今已經開始了3輪。
大會從一開始的喧鬨無序，到現在逐漸有了規章製度，尼古拉斯可謂功不可沒。次級議會各自遴選出了議長，書記官。每次代表的問題都要到議長處登記，大會上的發言投票都將由書記官記錄在案。
每個次級議會根據六部十二廳的框架，選定了各個部門的第一負責人。再從城防軍中抽調人員，一正二副組建了各個地區六局十二所，這樣下來巢都就有了初步的治理體係。
目前的態勢是萬民議會提出意見，六部十二廳負責解決問題，一個控製著財權的審核發放，一個手握實權現官現管，兩者相互牽製互為屏依。
在這樣的製度下，巢都確立了稅製，設定了最低工資，明確了公民基本權益。公民的權力得到保障，生產開始有序恢複，全新的改革又為社會泵入活力，巢都的發展走向良性循環。
然而萬涵陌仍舊覺得有些欠缺，具體的法規並不完善，各部門管理事務還沒劃定界限，這些代表也在有意避開了輪換製度的討論。長此以往，這些都會成為尾大不掉的問題。
更重要的是，現在還缺乏統一調度的集中體係，一個巢都難道還要分成20個小國？
好在第二次巢都萬民議會近在眼前，這些核心問題都有望在大會上得到解決。
第二個可喜的進程是萬涵陌大力推行的教育方針。
富麗堂皇的上巢宮殿被改成了一間間巨大的教室，即便此刻整座議政廳都圍繞在朗朗讀書聲中。
每日白天，以往隻有貴族可以乘坐的纜車，如今載著數以千萬計的適齡兒童前往上巢，為他們開啟知識的大門。每到黑夜，數量更為龐大的平民更會蜂擁到此處，進行無償掃盲。他們挑燈奮戰秉燭夜讀，老喬治為了此番景象，付出了巨大心血。
讀書可以明理，讀書可以增智。
茁壯成長的下一代，將會為巢都的持續發展打下堅實基礎。而掃盲過後，可以有效地進行政策解讀和推廣，統治階層不再，也不應該是民眾的對立麵！
然而，他們又該學