“末位淘汰製和招募製並行。”
“小吏們之所以橫行無忌，欺壓百姓，欺上瞞下，靠的無非是可以在地方上他們的職務世襲，靠的無非是地方世家豪強的支持。”
這倒是不假，州衙也好，縣衙也罷，這裡的小吏十有八九早就被當地的豪強士紳所收買了。
但這群人又不可或缺，因為他們在一定程度上起到了潤滑劑的作用。
如果沒有了他們，隻靠地方行政官員，是無法管理偌大的州縣的。
同時這些人，這些家庭，在地方上又積攢了威望，他們說話百姓不敢不聽，以至於出現縣官不如縣管的情況。
“現如今，正好是處置他們的好時候。”
“因為他們背後的豪強大戶，尤其是城裡的大人物，被反賊一波推了大半，剩下的也戰戰兢兢，惶惶不可終日。”
“現如今的他們正是沒法給小吏們做靠山的時候。”
“咱們可以拿出一部分錢來，將小吏的定額擴編，讓有心做些事情的寒門士子進來，同時裁汰一部分不好好做事，沒有後台之人。”
“待這一步做完之後，便可以由州裡牽頭，強化監督職能，製定嚴格的賞罰製度。”
“虐待百姓者罰，完不成任務者罰，世襲製度暫時取締艱難，無法大規模裁撤，但是咱們可以斷了他們的財路，讓他們活不下去，他們自然會想辦法離開。”
楊長史說的興致高漲，拿起葉渡的水碗，也不管那麼多，倒了一杯水，咕咕的喝了下去，然後麵露得意之色，“而且刀把子在你手裡攥著，誰敢鬨事，便以謀反之罪論處。”
葉渡聽著長史侃侃而談。
心中坐實了長史並非酒囊飯袋的論斷。
這些東西，說的如此詳細，而且可執行性如此之高，肯定不是拍拍腦瓜就能想出來了。
應該是他為官多年總結出來的。
而且，這位楊長史與其他官員不同的是，不論處於什麼狀態下，都不願意任人擺布。
可見他從始至終，都是想做些什麼的。
隻可惜，形勢比較殘酷，他一直找不到機會。
彆說其他的了，他連朝廷的任務都完不成，至於世家更是得罪不起。
至於處置手底下的小吏。
跟他們利益一致還好說，利益不一致時，自己能不能活下去都不好說。
至於改變就更難了。
你想不讓小吏做壞事，起碼要給人家錢吧？
要知道朝廷發餉銀的胥吏名額是極其有限的的，一個偌大的州衙，胥吏名額不超過五個，可實際上官員要雇傭的胥吏何止幾百人？
此外，還有大量的鄉兵的錢也需要他自己去解決。
“不錯，不錯。”葉渡笑著說道，“不愧是為官多年的人物，佩服佩服。”
楊長史見葉渡竟然開口誇獎自己，算是給二人的合作開了一個好頭。
心情瞬間不那麼壓抑了。
楊長史放下水碗，得意至極，“其實，還有一個根源上的問題，隻要你能解決了，一切問題都迎刃而解。”
“什麼問題？”葉琛好奇道。
“民富自然國強！”
楊長史擲地有聲的說出這句話。
其實小吏都是當地的人，若是條件允許，很多人是不願意找老百姓的麻煩的。
但是他們有他們自己的困難。
第一便是朝廷不給他們發月錢，而他們的大人們，基本上也給他們發不到月錢。
如果賦稅充盈，官府有錢給他們發工資。
大多數胥吏是願意做一條相安無事的鹹魚的，到時候需要整頓的反而是懶政，而不是貪汙問題。
葉琛思索了片刻，發現楊長史此言雖然是老生常談，但卻又是一個實打實的核心問題。
一旦衙門有錢了，且采取末位淘汰製，這些人自然就老實了。
簡而言之，就是有錢的是大爺，沒錢我是你大爺。
葉渡朝著楊長史抱拳，“錢的問題，我來解決，至於治理百姓，便要靠您了。我建議是目前以滄縣為主，其他地方緩步慢行，不要一口吃個胖子。”
眼下葉渡的主要影響力集中在滄縣，周邊兒幾個受到起義軍影響的縣，也可以逐步蠶食。
但其他幾個縣，影響力是比不過那些世家豪強的，要慢慢的處置。
“做官又不是一天兩天了，這點小事兒，還需要你來教我？”楊長史笑了笑，意氣風發的離開了鋪子。
還彆說，看著長史邁著四方步離開，葉渡心裡還有點小羨慕。
人家那儀態端莊的世家風範，根本不是自己這個小保安可以媲美的。
……
離開滄縣向南，道路越發的坑窪不平。
這裡是折衝都尉李噲的營地，手下的親信將最近州城發生的事情一一稟告，李噲眉頭緊蹙，心中暗道，自己這個未來的女婿玩的越來越花了。
他現在都有些後悔，給了依依跟他在一起的機會。
現在他做事，如此的肆無忌憚，萬一惹出禍事來，自己連跑路的機會都沒有。
我該怎麼勸一勸我這野心勃勃的女婿呢？
就在李噲心中憂慮不已的時候，忽然下麵人稟告，說有貴客來訪，李噲匆忙起身。
自擔任折衝都尉以來，都是李噲舔著臉去伺候彆人，要糧、要餉銀。
但是這般大張旗鼓的被彆人拜訪還是第一次。
這位貴客的禮儀飛非常到位，讓李噲竟然有了昔日身為世家子的感覺。