平王登上王位後，眾諸侯和百官都來朝賀。完畢後，平王宣召申伯上殿，說道：“我作為一個被廢棄的人，能夠繼承王位，都是因為舅舅您的力量。”於是，他晉升申伯的爵位為申公。申伯謙虛地推辭道：“賞罰不分明，國政不清明，鎬京雖然滅亡後又重新建立了，但這都是各位諸侯勤勞王的功勞。我作為臣子，不能禁止犬戎的入侵，給先王帶來了罪責，我應該死一萬次。我怎麼敢接受這份賞賜呢？”申伯堅決推辭了三次，最後平王答應恢複他的侯爵地位。
衛武公繼續奏道：“褒姒和她的兒子倚仗寵幸，進行**行為。虢石父、尹球等人欺君誤國，雖然已經死去，也應該被追究責任。”平王一一批準了這些奏章。
衛國的國君進爵成為公爵；晉國的國君仇獲得了河內附庸之地的封賞。在王位之爭中，鄭伯友去世了。平王追贈他為桓，鄭世子掘突繼承了父親的爵位，成為新的鄭伯，並被授予一千頃的祀田。秦國原本是一個附庸國，但是因為其支持平王登基，被封為秦伯，成為列於諸侯之中的國家。小周公被任命為太宰。太子宜臼的母親申後被封為太後；褒姒和伯服都被貶為庶民。對於虢石父、尹球、祭公，平王考慮到他們的祖先曾經為國家做出過貢獻，而且他們也在王位之爭中失去了生命，因此隻是削減了他們個人的爵位，但是仍然允許他們的子孫繼承爵位。又發布了一份安民榜，用來安撫京師中被害的百姓。同時，還舉行了一場盛大的宴會，邀請群臣共同參加，大家暢所欲言，飲酒歡慶，最後儘歡而散。這裡有一首詩作為證：“百官此日逢恩主，萬姓今朝喜太平。自是累朝功德厚，山河再整望中興。”
第二天，各諸侯前來向平王表達感謝之意。平王重新封衛侯為司徒，鄭國的掘突為卿士，留在朝廷與太宰咺一起輔佐政務。僅有申國和晉國兩位君主，因為他們的國家靠近犬戎和狄人的邊境，所以向平王告彆後返回了各自
的國家。申侯見到鄭國的世子突如其來地表現得非常英勇，於是把自己的女兒嫁給他，這個女子就是後來的武薑。這句話可以不細講。
話說犬戎自從到鎬京擾亂一番後，深諳中原的軍事路線，雖然被各諸侯驅逐出城，但是他們的鋒芒並沒有被挫折，而且他們覺得自己辛辛苦苦卻沒有得到應有的回報，懷著怨恨之心，於是發動大規模的入侵，侵占了周朝的領土。岐豐之地，一半已經被犬戎占領，越來越靠近中原的都城鎬京，烽火連綿不斷，已經持續了好幾個月。自從宮殿被燒毀後，十之五六都消失了，剩下的隻是頹敗的牆壁和破敗的棟梁，景象十分淒涼。**王因為府庫空虛，沒有足夠的財力來建造宮殿，同時擔心犬戎隨時可能會入侵，因此他開始考慮將都城遷到洛邑。
**王在一天早朝結束後，對群臣說：“過去，我們的祖先成王在定都鎬京之後，又營建了洛邑，這到底是為什麼呢？”群臣一起回答說：“洛邑是天下的中心，四麵八方的國家都會來朝見，道路交通也十分便利。因此，當年成王命召公管理，周公興建宮殿，稱作東都。它的宮殿規製與首都鎬京相同，每年朝會之際，天子會前往東都接見諸侯。這是以便民為出發點的政策。”
平王說道：“如今犬戎已經逼近鎬京，災禍隨時可能發生，我想要將都城遷到洛邑如何？”太宰咺進言道：“現在宮殿已經被燒毀，重建十分不易，不僅耗費了大量的人力和財力，還讓百姓備受痛苦和抱怨。犬戎借機發動進攻，我們如何能夠抵禦呢？因此，遷都到洛邑實際上是最好的選擇。”兩班文武官員都對犬戎感到擔憂，一齊說道：“太宰所說的話是正確的。”
但是司徒衛武公低頭歎息不止，平王問道：“老司徒為什麼不發表意見呢？”武公這時候發表了自己的意見，說道：“老臣已經九十多歲了，感謝君王不棄鴻基，讓老臣做了六卿之一。如果我知道危險而不說，那就是不忠於君王了。如果違背了大家的意見而發表自己的看法，那就會失去朋友。但是，寧可得罪朋友，也不敢得罪君王。鎬京城左邊有崤山和函穀關，右邊有隴山和蜀地，地勢險要，山川縱橫，土地肥沃，延伸千裡。這是天下最美的地方，無人能比。洛邑雖然位於天下的中心，但其地勢平坦，四麵容易受到敵人的攻擊。因此，先王雖然建立了兩個都城，但仍然以西京鎬京為主要居所，以振奮天下的精神，同時留下東都洛邑，以便在必要時進行巡防。如果我們的國王