“民間借貸雖有便利之處，但是其利息通常高達一倍之多，九出十三歸，砍頭息更是常見的手段，百姓苦不堪言，總體來說，卻是弊大於利，因此，青苗法就應運而生。”
“而新黨呢，他們的確是看到了百姓深受高利貸之苦，然而他們的做法並非是救民間百姓於水火之中，而是選擇加入其中，分一塊肥肉。”範正再道。
趙煦頓時臉色難堪。
“無論是民間借貸還是青苗法皆是飲鴆止渴罷了，非但不能造福百姓，還讓百姓越陷越深，二者看似勢成水火，實則一丘之貉，皆為求財。”範正毫不留情的批判道。
“一丘之貉？”
趙煦不由臉皮一抽。
“那以範愛卿之見，應該廢除青苗法？”趙煦問道。
“自然不是，急需借貸的百姓如同失血之人的一般急需輸血治療，而無論是民間借貸還是青苗法，皆是可讓百姓救急，從這一點，利息較低的青苗法是勝於民間借貸。”範正搖頭道。
“範愛卿可有邪……良方？”趙煦眉頭一揚道。
範正自動忽略趙煦的口誤，而是得意道：“良方自然有，那就是以其人之道還治其人之身。”
“其人之道還治其人之身？”趙煦不解道。
範正鄭重道：“站在朝廷的立場上，自然要想要抑製民間高利貸之害，民間高利貸之害甚重，然而卻有便利之長處，舊黨攻擊新黨青苗法年息超過四成乃是害民之策，既然如此，官家何不以其人之道還治其人之身，直接下令民間借貸年息不得超過四分，否則官府不予承認。”
“好一個以其人之道，還治其人之身。”趙煦拍案叫絕道。
舊黨總是站在道德製高點攻擊新法，這一次，他要讓舊黨啞巴吃黃連，有口難言，同時也可以發揮民間借貸的優勢，又儘可能避免高利貸害民。
“至於青苗法看似低息二分，實際上卻能翻倍，甚至還有各種名目攤派，讓百姓大為不滿，固然能夠斂財，卻達不到救民之目的，想要救民，就必須放棄斂財。依微臣認為，青苗法年息最高一分。”範正正色道。
“一分！”
趙煦不由眉頭一皺，這可是前所未有的低息，朝廷真的能夠賺到錢麼？
範正搖頭道：“官家有所不知，一分的年息已經不少了，就拿一萬貫來說，一年一分的本息一萬一千貫，十年本息就能達到兩萬五千貫！”
這個時代，還沒有複利的算法，當範正用複利算一萬貫十年的本息的時候，就連趙煦也不禁怦然心動。
“除此之外，上等戶作保在民間亦民怨滔天，官家何不讓其自願擔保，若是借貸人還不上，再讓擔保人還款，其也無話可說。”範正再次改進青苗法的強硬擔保製度。
“可是如此一來，天下又有多少人願意擔保，青苗錢恐怕也惠及不到真正需要之人。”趙煦皺眉道。
“隻要身家清白的百姓，一貫以下無需抵押！一貫以上，農戶可以用自己的田地和房產作為抵押！當然借貸青苗錢要少於抵押物的市價。”
範正將後世銀行貸款的各種流程，一一道來。
趙煦微微頷首，此法的確新法中的青苗法更加完善，也切實可行。
“即便如此，為了預防青苗法再次出現害民之事，官家可讓舊黨監督青苗法，新黨打擊民間高利貸，如此新舊兩黨相互監督，方可讓青苗法成為人人稱善的良方。”範正鄭重道。
“製衡之道！”
趙煦頓時若有所思。，找書加書可加qq群952868558