滿朝百官頓時一楞，自古以來，士兵最大的作用就是打仗，而士兵作為兵團用來大規模的生產建設倒也是頭一回。
“此策何解？”趙煦怦然心動道。
範正鄭重道：“生產建設兵團脫胎於前朝的屯田製，卻比前朝的屯田製更加完善，其不但負責屯田，還負責戍邊作戰，大宋冗兵嚴重，然而麵臨西夏遼國的威脅，卻又必須保持龐大的軍隊，就算是裁撤老弱，又會引起士兵的不滿，既然如此，何不將老弱的廂兵利用起來，屯兵戍邊，既減輕朝廷壓力，又能解決冗兵之患。”
“如果朝廷可以將廂兵改為生產建設兵團，在西北軍墾開荒種田，再輔助於棱堡，既可以保證前線糧草需求，又可以解決朝堂冗兵之患，一旦遇到戰事，朝廷可以緊急征用屯田兵防禦西夏，可謂是一石三鳥也。”蘇頌附和道。
新舊兩黨頓時凝重的看著範正和蘇頌，他們沒有想到醫家和醫黨竟然計劃解決大宋的冗兵之患。
範正剛剛提議利用淘汰老弱的廂兵組建蛔蒿農場，而蘇頌則隨即提議利用蛔蒿農場的模式，推廣到西北前線，進行軍墾，用來解決冗兵之患。
“醫家！醫黨！”
呂大防和章惇對視一眼，醫家和醫黨的密切配合，給了新舊兩黨很大的壓力。
“微臣反對！”楊畏硬著頭皮道。
“楊愛卿請講！”趙煦看向楊畏道。
楊畏看了一眼趙煦道：“我大宋素來講究強乾弱枝之策，西北本就已經屯集重兵，再將四十萬的廂兵變成建設兵團，集結於西北之地，恐有大患。”
頓時舊黨眾人紛紛點頭，相比於冗兵之患，他們對士兵造反更加抵觸。
唐朝之所以發生安史之亂，就是因為安祿山手中的兵力太多，最終讓安祿山有了造反的實力，一場大亂最終讓盛唐衰落。
蘇頌見狀搖頭道：“前朝安祿山掌控的是大唐的精銳士兵。而前往軍墾的乃是大宋的廂兵，平日半農半兵，豈能相提並論。”
“事關大宋社稷，不能有絲毫的疏忽。”楊畏一臉正氣道。
範正冷笑道：“那楊大人可有解決朝廷冗兵之患的良策。”
楊畏頓時一滯，卻硬著頭皮道：“本官僅僅是言官，隻是指出你建設兵團之法的弊端而已，等到大宋擊敗西夏，不需要如此多的兵力，自然冗兵之患立解。”
範正反駁道：“楊大人連敢讓廂兵軍墾西北的膽量都沒有，如何膽敢豪言擊敗西夏。”
楊畏的想法乃是一個死結而已，朝廷實行強乾弱枝，不放心大量的兵力放在邊疆，而邊疆兵力虛弱，想要擊敗西夏自然是癡人說夢。
“臣讚同範大人的生產建設兵團之方！”忽然曾布出言支持道。
呂大防不由一愣，他沒有想到新黨竟然率先支持醫黨。
就連章惇也意外的看了曾布一眼，
曾布卻是有苦難言，他掌控樞密院，自然知道大宋冗兵之患多麼嚴重。
八十萬禁軍，外加四十萬的廂兵每年的開支都將是一個天文數字，再加上戰馬和震天雷更是一個個吞金獸。
如果能夠將廂兵改造成生產建設兵團，不但解決四十萬廂兵的負擔，還反哺八十萬禁軍的糧草，樞密院的壓力大減。
曾布鄭重道：“以微臣之見，生產建設兵團無需負責作戰，可以繼續沿用之前的更戍法，如此一來就可以解決西北之地擁兵過重之弊端。”
趙煦頓時眼睛一亮。
更戍法最大的弊端，就是兵不識將將不識兵，這才造成大宋兵力低下，可是誰也沒有想到有朝一日，更戍法竟然成為解決大宋冗兵之患的良方。
“更戍法。”
範正微微點頭，此法大宋運行上百年，雖然成功讓大宋自廢武功，但是也讓大宋軍隊失去了造反的能力。
在大宋廂兵推行更戍法的確是能夠更大程度加強朝廷對西北的控製，如此一來，生產建設兵團的推行將會更加順利。
然而這並非是曾布的目的，隻見曾布繼續道：“生產建設兵團足以緩解大宋冗兵之患，然而卻無法提高大宋軍隊戰鬥力，微臣懇請在軍中推行將兵法，以振我大宋軍威，抵禦遼夏。”
“將兵法！”
呂大防不由一震，頓時明白了曾布的計劃，準備趁機在軍中推行將兵法！
將兵法乃是王安石變法強兵的主要措施，就是把禁軍的廂、軍、營、都四級編製，改為將、部、隊三級編製，這樣可以有效緩解將不知兵、兵不識將的弊端。
王安石變法強兵之法，最大的詬病就是粗暴的精簡軍隊，裁汰老弱，如今醫黨提出的生產建設兵團正好解決新法強兵之法的弊端。
新黨順勢推行將兵法，可謂是順水推舟。
新黨眾人頓時恍然大悟，紛紛上書讚同生產建設兵團，同時推行將兵法。
一時之間，朝中讚同的聲音占了主流。
範正和蘇頌不由對視一眼，當他們商議推出生產建設兵團的時候，就明白新黨不會放過這個千載難逢的好機會。
果然新黨順勢推出將兵法，和醫黨的生產建設兵團完美結合。
“醫黨和新黨竟然合作起來！”
呂大防頓時臉色沉重，就在剛剛，新黨和舊黨還在全力反對舊黨，卻沒有想到轉眼間形勢立轉，新黨和舊黨就已經聯合起來，共同推進強兵之策。“
“三黨鼎力！”
趙煦見到這一幕，不禁若有所思。
如果是僅僅有新黨和舊黨，彆說生產建設兵團之法，就是將兵法恐怕也要爭一個天翻地覆，久久沒有一個結論。
而有了醫黨的加入，三足鼎立已成，三黨之間各抒己見，相互之間時而合作，時而對抗，雖然有黨爭，再無之前劍拔弩張的氣氛，也能穩定推行變法。
“傳旨，濰州撥付萬畝荒田協助蛔蒿農場試行生產建設兵團之策，廂兵推行更戍法，禁軍中軍中推行將兵之法，大宋擺脫冗兵之患，日後兵強馬壯，擊敗遼夏計日可待。”趙煦大手一揮道。
“官家英武！”
朝堂之上，百官紛紛俯首道。
在朝堂大勢之下，就連舊黨也隻能低頭附和。，找書加書可加qq群952868558