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綜合執法部是個對外的稱呼，它在班達市行政機構序列中正式的全稱，是綜合執法及服務中心，下轄服務部門與行動部門。
服務部門不僅是受理投訴的，它有點類似於東國很多城市的行政服務中心，有一個綜合服務大廳受理各個部門的對外業務。
非索港的大部分民眾，過去很少跟政府機構打交道，很多事情都是在街區內自行解決或者通過幫派交涉。守衛陣線控製的市政部門，“管理”的對象主要是這些幫派。
如今設立這樣一個綜合服務大廳，當地民眾想辦什麼事不知道找哪個部門也沒關係，直接來這裡就可以了，這裡的服務窗口也有各個行政單位的對外職能授權。
所謂行動部門，就是各個區的綜合執法大隊。
班達市劃分了十八個區，主城裡有七個，郊外像三湖鎮這樣的區還有十一個，與非索港的克林區一樣，它們都算是幾裡國的第三級行政單位。
在這些綜合執法大隊之上，還設了一名總隊長，如今由蕭光擔任。在新聯盟的乾部序列中，班達市綜合執法部行動總隊長，是第五級實職乾部，而蕭光則享受六級待遇。
蕭光是從市公安局刑偵大隊調過來的，而在此之前，他從最底層的第一級職務做起，用了短短不到半年時間，就已經擔任五級職務並享受六級待遇，晉升速度堪比坐火箭。
在這個百廢待興的特殊時期，一切都展現出蓬勃生機，隻要有真才實學又願意付出努力，到處都是機會，未來仿佛充滿無限可能。
蕭光本人可能沒這種感覺，但是他在新聯盟中的工作經曆，絕對能給旁觀這這樣的的感覺。
為什麼要將蕭光從刑偵大隊調過來？班達市最近不是沒有重大刑事案件發生，但頻率的確是越來越少了。而且這裡的刑事案件大多沒什麼技術含量，想偵破起來並不難，幾乎用不著蕭光這種“高端”人才。
過去班達市每天都有各類二星刑事案件，絕大多數案子都破不了，並不是因為這些案件本身有多麼複雜、犯罪份子的手段有多少巧妙，而是執法部門根本就不會去管。
綜合執法部成立不久，麵臨的任務繁重、遭遇的各種情況也最為複雜，需要有經驗有才乾的人來居中指揮行動，並且在工作中培養出一支熟練稱職的隊伍。在現有的乾部梯隊中，應該沒人比蕭光更合適了。
蕭光擔任了總隊長，仍然掛著警銜，其人事關係仍屬於公安局。綜合執法部本身就是從各個部門抽調人員組建的，並擁有各個職能部門的授權。
這天夜裡，蕭光帶著巡邏隊去抓人，起因是兩天前的一起衝突。
從這周開始，夏爾的最新演講《我沒有這種親戚》在班達市街頭的各個社區文化廣場播放。演講的最後有一句話：“今後無論是誰遇到了這種人……請你搜集證據向綜合執法部舉報。新聯盟將嚴厲處罰他們，並獎勵你。”
隨即就有人到綜合執法部門舉報了，舉報者叫大胳膊，當地土語就是這個意思，他是古魯族人，社區居民登記時起了個東國語名字魯大猛，聽著挺威風的。
魯大猛舉報生活在同一個社區的圖良漢，說他自稱是夏爾的親哥哥。如今夏市長親口說了，假如發現這種人就向綜合執法部舉報，綜合執法部將給予嚴懲並獎勵舉報者。
綜合執法部的接待人員問魯大猛有沒有證據？魯大猛說這是自己親耳聽見的，還帶了一夥人去作證，這夥人也都說他們都聽見了。
接待人員也是當地土著，太了解這些人的習性了，原本就喜歡拉幫結派，這種空口無憑的事情叫人怎麼處罰？
舉報者要麼提供證據，要麼提供查證線索。按照工作程序，接待人員又詢問魯大猛，圖良漢既然自稱是夏爾的親哥哥，他以這個身份做了什麼事情？
隻要圖良漢以夏爾哥哥的名義騙了誰的錢財、以辦事的名義收了誰的好處，這樣也可以查出相關線索。
可是魯大猛卻提供不了線索，隻是一味宣稱圖良漢冒充夏爾的哥哥，並且告訴綜合執法部的接待人員，隻要派人把魯大猛抓起來嚴刑拷打，不就能讓他招供了嗎？
原先班達市的警察問案基本都是這麼辦的，在魯大猛看來，既然夏爾市長要嚴厲打擊這種行為，那麼其手下也會這麼乾。
可是綜合執法部在沒有證據的情況下，不可能隨意處罰圖良漢，他們更不可能聽魯大猛的使喚。這個魯大猛和圖良漢很可能有私仇，想借綜合執法部來收拾圖良漢。
無論是誣陷舉報還是確有其事，在沒有證據和調查線索的情況下，綜合執法部都不可能去處罰魯大猛，現場接待人員也講解了政策。
魯大猛這夥人卻不乾了，指責工作人員違反了夏爾市長的指示，並在現場煽動了一群人鬨事，要求綜合執法部必須處罰圖良漢，並且索要舉報獎勵。
有人敢到政府部門聚眾鬨事，這還是新聯盟解放班達市以來的第一次，造成的影響十分惡劣。
魯大猛這夥人大喊大叫，宣稱綜合執法部言而無信、新聯盟說話不算數，明明有人自稱夏爾的親哥哥卻不處理，說好了給舉報者獎勵卻不兌現！