給關羽假節鉞的權力，無論是劉芒，還是諸葛亮，都堅定的持反對態度。
這也令劉備問出了發自靈魂的詢問。
“我二弟，當真不堪大用？”
諸葛亮雙手一攤，表示這一點他無法解釋。
“二叔的能力沒有任何問題，但是性格決定命運。”
“荊州不讓他去駐守，就怕他看不起孫權，引得盟友背刺。”
“如今興霸管理水師，趙四叔沉穩乾練，可南巨曹操，東和孫權。”
劉芒隨即想起了二叔關羽，能力和人品都不錯，奈何傲氣勝過萬重浪！
“河西之地，好不容易回歸和平。”
“我也借此給了鮮卑人生存空間，以及與西域三十六國經商往來。”
“萬一給了二叔假節鉞的權力，他老人家轉眼就看不起鮮卑人和西域人，導致河西之地大亂怎麼辦？”
“屆時，曹操自長安發兵，鮮卑從河西之地偷襲，加上西域的軍隊來襲……”
劉芒話已至此，劉備聽聞此言後，陷入了沉默之中。
涼州一旦陷入左右夾擊，留在那裡的漢軍全都會有危險。
“二弟啊二弟，為了涼州，你可莫要怪為兄了。”
“沒有假節鉞的權力就算了，至少給我二弟個涼州牧！”
“畢竟，我二弟天下無敵！”
劉備心中依舊顧忌關羽的感受，雖說州牧掌握軍權，但遠沒有假節鉞那般恐怖。
孫權領兵不過十萬，關羽做官不假節鉞，這可都是三國的潛規則！
劉芒自然要嚴格遵從，千萬不能有任何差錯。
“涼州牧給雲長做，倒是無妨。”
“不過以後雲長在涼州，大王和翼德便不能時刻看到他，三兄弟分開未免太過可惜！”
“以雲長之才，何不留在成都，既能作為上將出征，亦能鎮壓朝堂。”
諸葛亮講究談話的藝術，並未直接反對關羽擔任涼州牧，而是站在劉備的角度看問題。
怎麼說你們老哥仨都感情真摯穩固，萬一其中一個離開成都，再想見麵可就困難咯！
還不如一起留在成都，三兄弟就是要整整齊齊！
“軍師以為，涼州牧何人能夠擔任？”
劉備已經心動，三兄弟自從涿郡起兵開始，唯有敗走徐州，才分開過。
古城相聚後，便再也沒有天各一方。
“張既，張德榮！此人政績在曹操處，便已經是三輔第一！”
“輔民興政，非張德榮不可擔任！”
“還望大王親之信之，軍事方麵輔以龐德、馬岱，可保涼州無憂！”
諸葛亮推薦張既的原因很簡單，能夠輔民興政，不惹羌胡！
涼州的和平最重要，現在的大漢還受困於中原戰事，尤其是堅城長安！
一旦攻破長安，還於西漢舊都，定能使得漢軍士氣旺盛！
劉備也終於有了劍指中原的機會，一如老祖宗劉邦，統治三秦關中之地！
諸葛亮環環相扣，從人才的運用，以及政策的安排，都在為劉備考慮。
“大王，進攻長安堅城，非雲長這等上將不可！”
諸葛亮再來一頂高帽，給了關羽台階，劉備哪裡還能不明白？
“好！就依軍師所言！封張既為涼州牧，龐德、馬岱輔之！”
“待到涼州安寧，孟起返回漢中，雲長和翼德再回成都！”
“芒兒、軍師，你們看如此安排可好？”