接下來幾日，琉璃壩的眾人便分頭實施行動。整合雞冠山中各寨力量，建立共防山匪的聯防協商會議，由歐陽軒牽頭，魯德之具體操辦。歐陽軒命楊秀才以崇慶府沿山巡檢的名義寫信約各寨到琉璃壩議事，共有十四個寨子的寨主如約而至。這雞冠山中，除琉璃壩和熊犇匪幫所占據的萬家坪外，還有苟家坪等大大小小十七個山寨。此次未派人到琉璃壩參會，有岩峰寨及附近二個小寨子未派人參加。這岩峰寨位於極深山，距萬家坪八十裡，距琉璃壩也有五十裡。按常理來說，距萬家坪越遠則越不懼山匪，參加聯防積極性更高才是，但據派去送信的琉璃寨民講，岩峰寨主鐘錘不僅當麵撕了書信，更威脅附近的小寨子不要去琉璃寨赴會。雖然多數寨子並未理會鐘錘的威脅，但仍有兩個小寨子因為懼怕不敢前來。歐陽軒從魯德之口中得知，這鐘錘原本是個無賴，萬家坪山匪到處強搶奸淫民女，山民們避之不及，他倒反將自己女兒送給熊犇做小妾。雖然熊犇並未瞧上鐘錘之女，並反手將其賜於手下，但覺得其忠心可用，並在尋機殺死岩峰寨原寨主後，便讓鐘錘做了寨主並節製附近幾個小山寨，讓其幫助收取“稅收”。鐘錘自身長得孔武有力，又仗勢有熊犇做靠山，行事越發橫行霸道，壞事著實做了不少。
在這次聯防會議上，各寨主紛紛控訴熊犇匪幫和鐘錘的惡行，要求霹靂軍要除惡務儘，以解萬民倒懸之苦。歐陽軒聽到這些話，倒是明白這些寨主的心思，他們一方麵是受壓榨多年，希望擺脫熊犇的壓榨；另一方麵也有如琉璃壩官軍和萬家坪山匪兩敗俱傷，自已便可以山寨內部作威作福，好過逍遙日子。在這些寨主看來官軍和山匪並沒有什麼區彆。待各寨主說完，歐陽軒便拋出了此次會議主要目的——聯防，即若一寨被山匪攻擊，則其餘各寨都要出兵相助，這實際上是建立軍事同盟。至於各寨所提的武備鬆弛問題，琉璃寨輯捕隊可以派出教官進行軍事訓練，如武器不夠也可以從琉璃壩以優惠價格購買——運輸大隊長熊犇上次敗退後遺下的刀槍盾還剩了不少，現在鐵匠鋪規模擴大後，也可以生產一部分。
話說這參會的各寨中倒也有不少寨子有鐵礦，但規模都太小，而且冶煉煆造水平也比琉璃壩差許多，用來製作農具勉強夠用，但要製作武器則太差強人意，這也是各寨被熊犇匪幫壓製的重要原因。至於有參會的寨主要求現在就召集人馬，一舉攻打萬家坪提議，歐陽軒回應要徐徐圖之。一方麵是以霹靂軍現有的實力，防守有餘進攻則不足。隻有輕型火炮試製成功了之後，歐陽軒才會考慮攻打萬家坪之事。另一方麵則是他還要借用熊犇匪幫的威脅，才能完成各寨力量的整合。各寨主對歐陽軒提出不向各寨征糧，如需用糧用物則公買公賣，倒是覺得天經地義。在山民的心目中，熊犇強行稅賦所以他是匪類，難不成官軍也要成為匪類不成？接受教官開展軍訓倒是各寨求之不得的事。隻是所需武器需要購買，雖然已是優惠價格，但仍讓各寨主覺得歐陽軒小氣，內心頗有不爽。但考慮再三後，各寨仍紛紛定下了軍火訂單，畢竟在這亂世，有武裝才能保山寨安全和自己的權力地位。
就在聯防抗匪之事將要議完之際，歐陽軒又叫人請來餘柱及礦業隊、商貿隊的負責人與各寨主見麵。由於餘柱患病時間長久，身體已造成了不可逆的損害，暫時不適合行軍打仗，故歐陽軒讓其負責工礦和商貿等經濟事務。其實餘柱所負責經濟事務看似不如軍事事務繁重，但其實十分吃重，除了開礦外，重點便是工業品製造和商貿業了。當餘柱提出與各寨合夥開礦和山貨買賣事宜的相關條款後，即刻引起了參會各寨主極大的興趣。看著餘柱及礦業隊的劉忠、商貿隊的王有福、朱挑子和各寨主商談得熱火朝天，歐陽軒便走出了會場。他邊走邊在心中感慨：“看來這世上沒有人能和錢過不去啊”。