萬擔坪地理位置極為偏僻，距離琉璃壩也有四十裡之遙。這裡地處雞冠山深處，原本林深草密是鳥獸的天堂，但因有深山區難得的大片緩坡山地，被霹靂軍設置了屯田點，開墾成了大片的耕地。因為估計秋天能收獲上萬擔的糧食，故李爽將此地命名為萬擔坪。林德及手下的二百名潰兵被安置於此，一方麵是因為湧入的難民太多，萬家坪及琉璃壩等地早已人滿為患，另一方麵是因為這片新開墾的土地周邊仍是蠻荒森林，眾多鳥獸對莊稼的生長構成了嚴重隱患，特彆是此地野豬、黑熊等凶獸眾多，安置在此的難民們對付起來頗為困難，而林德手下配備有大量弓弩和長矛，正是獵殺凶獸的利器。
被安置在此，讓林德手下頗多抱怨。這些彭州軍兵卒的抱怨來自山中艱苦條件和被怠慢的感覺。山中由於短時間內逃入了大量人口，造成了的必需用品驟然緊張，連吃穿用度也開始缺乏起來。作為新開拓之地，萬擔坪的生活條件尤為艱苦。在居住方麵，除了林德有間小木屋外，其餘兵卒隻能棲身在草草搭就的窩棚之中，時值春夏之交雨水豐沛，狹窄窩棚變得陰冷潮濕，居住體驗實在太差。在吃的方麵，霹靂軍救濟的糧食加上野菜野果野蘑菇也隻夠半飽，以至於兵卒之間因食物屢屢爭搶打鬥。按說林德手下都是精壯勞力，如果肯下力氣砍伐樹木新建棚屋，再勤於勞作加大采野菜和捕獵的力度，很快便能度過這段艱難的日子。隻不過林德的這些手下作為宋軍中的精銳，他們自視甚高根本不屑於勞動，不管是在彭州還是在灌口寨都不事生產，而是被窮苦百姓好吃好喝養著。要這些作威作福慣了的兵卒去像農夫一樣乾活，就連林德也不敢下這樣的命令。在進山後半個月不到的時間裡，林德的手下混成了境遇最差的難民，不滿情緒也在暗暗滋長蔓延，終究演變成了一場叛亂。
矛盾起因還是緣於食物。考慮到這些彭州軍士卒都是精壯漢子，李爽參照霹靂軍守備營的標準補助其糧食，要知道這個糧食配給標準僅比霹靂軍承擔作戰任務的野戰營差，甚至能達到其他難民兩倍，隻是這些軍漢不當家不知菜米貴，根本沒有計劃和節約的概念，僅半個多月便將一個月的糧食配給消耗殆儘。沒有了糧食，林德便遣人又去要糧食，這讓負責錢糧的楊秀才惱怒不已。在他看來這些潰兵每天不去摘野菜，打獵也不積極，如果都像他們這麼大手大腳，那麼等不到秋收，這山中糧食便會消耗一空，便有了拖延一兩日再給糧的念頭。那知道林德這幫手下豪橫慣了，本來就對無酒無肉的日子不滿，加之居住的窩棚潮濕仄窄，哪裡還忍受得了餓肚子？便開始成群結隊地搶劫其他難民的糧食和獵物，而林德見此也並不阻止。這段時間他倒是吃穿住不愁，還能從部屬那裡得到獸肉，甚至偶爾還能搜刮到酒，日子過得逍遙自在。
進山安定之後，沒有了蒙古人追殺的恐懼，林德心中的野心又開始滋長起來。他聽說這歐陽軒原本隻是個遊方僧人，夥同崇慶府一隊老弱廂軍占據了這山中，因為走了狗屎運才有了今日的局麵。話說在他的眼中，歐陽軒官職也隻是個永康縣令而已，如何能與自己相比？這山中之主他做得，自己也便做得！而且在林德看來，霹靂軍將他及手下安置在大山深處的萬擔坪，分明是不把他放在眼裡，自己是“虎落平原被犬欺”。當然他也聽說過霹靂軍過往的戰績，也知道歐陽軒在山中威望甚高，正麵對抗並沒有勝算。而且自進山之後，部分彭州軍士兵便被山中新景象新思想的吸引，對自己並不像從前那般死心塌地服從。所以林德便藏了心思，故意加大對糧食消耗，並派心腹暗暗煽動情緒，打算時機合適時來個出其不意，將歐陽軒和霹靂軍高層一網打儘，來個雀占鳩巢。