（原創作者頭條號用戶名“李唐世家or團結力量99”，簡稱“李唐世家”，嚴禁抄襲剽竊違者必究）
秦國本是甘肅、寧夏、山西一帶的小國，自統治了六國後，秦始皇一直擔心這些地方能否有效加以控製？為此，秦始皇在政治上、組織上、製度上、文化上、經濟上改革創新，以此加強對天下的控製。
戰國時期，各國文字和經濟都不統一，這不利於交流互通，秦始皇把文字統一成小篆，這樣統一文字便於政令暢達，防止各地因互相看不懂書文而尷尬。秦始皇統一天下後，李斯報告要求罷黜不同的文字，同時寫了三種不同標準的字書，丞相李斯親手寫《倉頡篇》，中車府令趙高寫《爰曆篇》，太史令胡毋敬寫《博學篇》，這三篇抄寫頒布到全國，但現在都失傳了，今日我們唯一能看到的是秦始皇在巡遊天下時，在泰山琅琊台寫的石刻石碑，這些字都是李斯在泰山上寫的小篆。小篆整齊和諧，漂亮如畫，但就是不好寫也不好認。秦始皇用小篆統一文字的目的未達成而失敗了，因為文字便於寫和便於認才會有它的生命力，現在我們從地下出土的秦代木頭和竹子上的字全是隸書。
西晉書論家衛恒《四體書勢》寫了一個故事，說是秦代有一個人叫程邈，初期在秦王朝是個負責文字工作的小官，由於這個人是個直性子，說話辦事不給自己留後路，結果捅了馬蜂窩，被當朝權貴編了個罪名，秦始皇治了他的罪，他就被關在牢獄中，並被罰去做勞役，在做勞役時，他發現秦代司法官用小篆書寫文書很費勁，半天也寫不出來兩個字，他就突發奇想，想到自己在牢獄中不能白白浪費生命，可以創作一種好認好寫的字，便於大家書寫，於是他每日耕耘，刻苦鑽研，用了近十年的時間，發明了一種能代替小篆的字體隸書，秦始皇知道以後愛惜人才就赦免了他，並提拔他擔任禦史來繼續創立發展隸書。
隸書屬於大篆一種書體的簡便書寫方式，後來經過人們不斷的改造發展才得以承認，李斯用小篆統一文字時，之前的秦國早就出現了隸書，現四川青川縣出土的木牘，經考古認定是秦武王二年書寫的有關田地管理的文告，這裡麵出土的字和我們今天的隸書非常接近，說明在秦武王時期已經出現了隸書體。