在郝明輝的催促下，裴太峰找到老朋友蔡發勝，將自己幫助同學的建築公司攬活找到肖健，肖縣長讓明輝建築安裝工程公司接手西坪鄉九年製學校教學樓建設工程，並讓他聯係蔡主任銜接好工程交接事宜，原原本本，老老實實告訴蔡發勝。
裴太峰從蔡發勝不動聲色的表情上看出，肖健已將這件事給蔡發勝安排了。
蔡發勝與肖健是西坪老鄉，與裴太峰是多年的好朋友，知道彼此為人。他對裴太峰沒有絲毫怨恨。西坪學校教學樓建設工程弄到目前這種進退維穀的境地，都怪他沒有找到合適的工程隊，讓一群岷縣人將事情搞爛包了。
在西坪學校施工又停工的這支施工隊伍，隊長叫史鴻宇，以前推著個架子車，拉著用一個大油桶改裝的鍋灶，在黃岩縣城街上流動著賣麻麵片。
史鴻宇是一位矮胖子，縣城的人大都知道史鴻宇的大油桶鍋灶麵片，都稱呼他史胖子麵片，他的真名倒沒人叫。
史胖子後來找蔡發勝在縣供銷社批發了一點小商品，改做擺地攤生意。隨著地攤商品種類增多，史鴻宇在馬路邊用破皮板子搭建一間房子，將地攤商品移到皮板房裡經銷，經營的貨物也豐富起來。這主要依賴於蔡發勝經常給他批條子。
這幾年史胖子掙了些錢，走起路來像移動的圓油桶，有了老板派頭。
史胖子與蔡發勝走得近，跟得緊，蔡發勝有些小事也樂意使喚史胖子。
去年底，經過肖健多次赴金州市教育局和市計劃委員會彙報爭取，市上立項建設黃岩縣西坪鄉九年製學校教學樓，要求在來年9月新學年開學之際投入使用。
因為這是一個鄉下建設的小工程，教學樓圖紙是統一設計的，技術要求不是太高，黃岩縣工程隊無暇顧及，肖健就讓蔡發勝找一支工程隊，把家鄉的學校蓋好。
蔡發勝知道，這年頭，隻要承包到工程，就能賺錢。他讓小使喚史胖子聯係個私人工程隊，去西坪學校搞建設。
史胖子見天上的餡餅掉到自己頭上，豈能不抓住。這趟富貴與其讓彆人拿去，還不如自己取了。
史胖子給蔡發勝謊稱，自己手底下就有一支工程隊，一直在岷縣承包工程，他拉過來到西平學校去搞就得啦！蔡發勝大喜，讓史胖子工程隊一周內到達西坪鄉九年製學校。
史胖子一個擺地攤的，哪裡有什麼工程隊。他立即回岷縣老家，召集親戚老鄉20多人，拿著最原始的鐵鍬、钁頭、斧頭、鋸子等工具，半個月後才到達西坪學校。
在史胖子眼中，蓋學校就跟農村上蓋民宅差不多，由幾位木匠、石匠、泥瓦匠帶著苦力乾就行了。
黃岩縣教育局基建股專門聘請了二名工程監理人員，監督該工程實施。
工程開工兩周後，監理人員讓工程隊停工，並給縣教育局反映，史胖子工程隊不能實施該項目。因為這個工程隊沒有基本的建築設備，沒有一位技術人員，沒有一個匠人能看懂設計圖紙，也沒有一個人按圖紙指導施工。書包閣
縣教育局分管領導知道西坪學校教學樓建設是副縣長肖健爭取到的項目，估計史胖子工程隊跟肖健有關係，就將西平學校教學樓建設狀況向肖健作了彙報。
肖健聽後勃然大怒，立即將蔡發勝喊來臭罵一頓，讓工程隊加強技術力量，嚴格按圖紙施工。
蔡發勝不清楚西坪學校建設現場發生了什麼事，為什麼讓停工，就去老家看個究竟。
蔡發勝聽了工程現場監理的彙報，才明白史胖子欺騙了他，招來一幫烏合之眾搞工程，這些人根本拿不下此工程。
蔡發勝當著工程監理的麵劈頭蓋臉嗬斥史胖子一頓，指責他沒有金剛鑽就彆攬瓷器活，讓史胖子將這些人打發走，他要重新招選工程隊建設。