劉承宗並不特殊，每次改朝換代都會發生這樣的事，無非是力度大小的區彆罷了。
尕馬已經看見改革的開端，瑪康一個縣有了縣衙和縣學，接下來很快其他縣也會有，有了儒學，很多事情就不一樣了。
這些事情原本和尕馬沒太大關係，但曆史像個健忘的老人，向來對過程含糊不清，卻總能把開始和結束記得清清楚楚。
尕馬就是結束。
他突然覺得當知縣也不是壞事，至少還有機會參與新的開始。
就像一頭末劫之風吹過世界幸存下來的小羊羔子，小心翼翼向新世界探出頭腦。
王德並不知道眼前的尕馬心裡在想什麼，他隻是在嘲笑尕馬——設立縣學的動作遠談不上快，各個鄉長都已經在地方開展工作，各鄉土地人口都快報完了。
白利和囊謙不一樣，白利領地幅員遼闊，同時接壤河州和四川，很多地方的貴族與百姓對大明官軍很熟，尤其對官軍的軍紀熟。
官軍在這片土地上待遇非常高，很多人看見鄉裡小隊進了莊園附近，第一個想法就是能不能把他們全殲了。
沒有私人恩怨，也跟為白利王頓月多吉複仇沒有關係，就是官軍的震懾力。
這些年在西北西南，很多西番部落被邊將逼反，也有很多被官員惡心反，總之沒少打仗。
絕大多數生活在白利腹地的貴族與百姓，沒有分辨獅子軍和大明官軍的才能，對他們來說都一樣，就是官軍。
他們彆的事都不知道，隻知道官軍的軍紀嚴明。
因為官軍軍紀嚴明，所以行軍作戰，比他們強。
也因為軍紀嚴明，所以在打仗過程中有組織的放火燒房子、搶劫財物、擄掠婦人，也比他們強。
看見官軍，每個合格的一家之主，都會自發的想把他們全殲了。
好在民生凋敝，部落首領一合計，七八個官軍，身披鎧甲騎著高頭大馬，夠嗆能打過，隻好做足了破財免災的心理建設。
誰知道一聽這幫人是來搞人口普查的，還跟他們說，以後你娃有學上了。
工作完成非常順利，皆大歡喜。
縣學選址，充其量隻是在這種巨大工作下的附屬，簡簡單單。
王和尚想著這些，一拍腦袋：“那尕知縣我不和說了，我找歪把總學漢話去，他們都說我這漢話說的不行，當訓導怕是差點。”
“等等。”
尕馬叫住他問道：“我這兩天沒看見大元帥，回囊謙了？”
“對，不過很快就回來，大元帥的老師從北方過來，在囊謙病倒了，大元帥去看他。”
楊鼎瑞從俱爾灣過來，病倒在囊謙令劉承宗心急如焚，不過等他火急火燎跑回囊謙，楊鼎瑞已經在啞巴代本阿旺的醫治下恢複如初。
一打聽病倒的原因，把劉獅子氣笑了。
以劉承宗的經驗，走他們南下這條路，病倒的可能性很低，從四川那邊走病倒的幾率會大一點，畢竟那邊坡度爬升不平緩。
所以才讓劉承宗感到奇怪，他的兵在這打仗都沒出什麼事，楊鼎瑞輕輕鬆鬆過來，反倒病倒了？
楊鼎瑞病倒的原因很簡單，兩點。
第一，這裡是海拔很高的囊謙；第二，楊鼎瑞有個小愛好，爬山。
說白了就是自己作的。
紮曲河畔的莊園裡，楊鼎瑞裹著裘袍搖頭苦笑：“本來聽說仗打完了，說你這邊可能需要人來幫忙，誰知道過來就先給你找個麻煩。”
劉承宗擺擺手，這事他隻覺得好笑，道：“聽說這消息時確實被嚇了一跳，好在有驚無險，先生身體無恙就好。”
楊鼎瑞笑了一聲，隨後換上正色道：“南下取勝的消息傳到俱爾灣，不單我們感到振奮，就連環海諸部也都振奮不已，怎麼樣，想好府名了麼？”
“府名？”
劉承宗愣了一下：“我隻準備設立七個縣，設府……環海諸部為何振奮啊？”
倒不是沒想那麼遠，主要是他不了解府級行政單位的構架，關於府的東西，暫時他也就想了個自己的青海元帥府。
“他們怕兵敗後市場開不下去唄，還是要設府。”
楊鼎瑞抬起三根手指道：“我和四爺商量過，眼下啊，可以從北到南設三個府，最北邊那個可以叫西寧府，東起西寧城、西抵大揣旦、北至祁連山、南到茶卡鹽湖……主要方向是吞掉甘州涼州。”
“最南邊這個，就是你打下來這七個縣，一邊連著四川，一邊擋住烏斯藏，也是好地方。”
楊鼎瑞道：“這兩個府定下，就剩下中間被西番與韃子控製的黃南果洛，沒有能跟我們為敵的對手，籠絡蠶食，掌控隻是時間問題。”
“這三個府連成一線，統領幾十萬人，才是大元帥的基業啊。”
老師描繪的藍圖挺美好，劉承宗卻有點消沉，他的壓力在部將麵前從來無法表露，總要一副穩操勝券的模樣，見到楊鼎瑞，才突然覺得有些疲憊。
他搖頭道：“很窮啊，先生，我現在正為這事發愁呢，就說這七個縣，囊謙、白利和林蔥三個王國，我粗略估計有二十萬人，劃縣而治、分散駐軍，給軍士發餉已迫在眉睫，可這片地方連餉銀都發不起。”
楊鼎瑞瞪大眼睛：“怎麼可能呢？”
劉承宗苦笑著無奈攤手道：“照舊貴族那套東西來，能養兵，但那也太……我想進步一點，但若在漢地均田之後稅收提升，可照著這裡的生產能力，均田之後怕是照樣收不上多少錢。”
說罷，他對楊鼎瑞問道：“先生以為，給軍士發餉，用銀子好，還是獅子票好？”
楊鼎瑞靜靜聽著，搖頭突然樂了：“看來青海大元帥對進步啊，有很大誤解，看來我是來對了，獅子票在西寧府可以，在南邊難一些，你如果打算用也不是不行，隻要做好百姓交稅給你交一堆獅子票的打算。”
“至於白銀，我來解決，你不必擔心，啥是進步啊，就是連搶劫手段都進步，單就這個……大元帥還是先給這個府起個名字吧。”
劉承宗沒急著反駁，隻道：“那就叫康寧府吧，康區安寧。”
“行，單就這個康寧府，大元帥把這裡想的太窮了，人口就是財富。”
楊鼎瑞信手拈來，摸著手指骨節算數道：“二十萬人，一年食鹽六千擔，按照官鹽價，十五萬九千六百兩白銀，軍隊發餉，絕對沒有問題。”