話說道君皇帝自逃往鎮江之後，見遠離金人大軍，又有親信舊臣相隨，一時間便忘記了自己已經是退位的太上皇，而在鎮江享起樂來。
他先是對隨自己南幸的舊臣大肆封賞，而且完全不依朝廷規矩，隻按自己喜好。因此一時間行宮如市，有再任者，有進三官者，有召赴都堂審察者。恩賞僭濫，非散官之比也。
道君皇帝弄出這一招，立時東南官員都向這位太上皇靠攏，使得眾官惑於誥命並行，而莫知有朝廷矣。
除了大肆封賞之外，道君皇帝更下了三道有名的詔書：截遞角、止勤王、留糧綱。
截遞角的內容是“淮南、兩浙州軍等處傳報發入京遞角，並令截住，不得放行，聽候指揮”。即令東南各處官府不得在與汴京傳遞任何公文，但有事，須將公文發至鎮江由道君皇帝親自批閱。
止勤王則是“杭、越兩處將兵，江東路將兵，及逐州不係將兵，及土兵、弓手等，未得團結起發，聽候指揮使喚，先具兵帳申奏”，“如已差發過人數，並截留具奏”即令東南各處隻可嚴守駐地，不得前去汴京勤王。同時將路過鎮江的勤王軍隊儘數扣下，充作禁軍。
留糧綱乃是“以綱運於所在卸納”，即命東南各處不得再向汴京運送糧草軍資。
這三道詔命一下，滿朝嘩然，道君皇帝、欽宗皇帝二旨並行，便令監司莫知所從，州縣觀望風旨，使得欽宗皇帝的旨意在東南地區形同虛設，政令難通。
除此之外，覺得自己遠離金人，高枕無憂的道君皇帝終於在鎮江又開始享受起自己悠閒的人生來，他一麵大興土木，繕營宮室，移植花竹，購買園池。另一方麵又將自己明令禁止的花石綱再度拾起來，命親信舊臣繼續收集奇花異石，送到鎮江自己行宮中來。
道君皇帝的種種作為，無疑觸動了欽宗皇帝的的逆鱗，自古以來皇帝的權威哪容他人挑釁，太上皇乾政的結果往往便是政令不通，天下大亂。在金人圍困汴京城時，欽宗皇帝憂心自己安危，無暇顧及，但此時金人北歸，便該到收拾自己這個臨陣脫逃，卻又不甘平庸的太上皇老子了。
況且此時太上皇意欲在鎮江複辟的流言四處傳播，也令欽宗皇帝寢食難安，便想要聶山為江、淮、荊、浙等路製置發運使，前往東南，除去童貫等奸臣，迎回太上皇。但被李綱勸住。於是改詔命貶了蔡京、童貫、蔡攸等人，又遣宋煥為使，前往鎮江勸道君皇帝還朝。
而此時的道君皇帝見京師安定，也覺得鎮江雖好，但哪比得上京師繁華，於是也有心還京。於是借口到亳州還願，便率眾人往京師進發。
在亳州還願之後，道君皇帝來到應天府，賜手詔一封與宋煥，命其先行回京交給欽宗。信中對欽宗皇帝大為稱讚，讚其為帝王之家難得的孝子，又說明自己彆無他意，隻願安享富貴，朝中大事，全由欽宗皇帝作主。
欽宗皇帝接到詔書後，便命李綱為使，迎道君皇帝還朝。
李綱來到應天府，麵見道君皇帝，將欽宗皇帝聖孝思慕，欲以天下供養老皇帝之意說於其聽，又請太上皇早還京師。