時間回拔，就在江南烽煙四起之時，中原大地也不安寧，一個夾於大宋和金國之間的傀儡政權在金國扶持下建立起來，國號為齊。
原來金人攻破山東全境，濟南知府劉豫誅殺大將關勝，以城獻於左監軍完顏撻懶，甚得其意。建炎三年，兀術領軍南下，欲擒拿趙構，為免自己大軍背後受敵，於是命劉豫知東平府，任京東西、淮南等路安撫使，節製大名、開德府、濮、濱、博、棣、德、滄等州，其子劉麟為濟南知府。自此黃河以南，皆由劉豫統領。
劉豫雖然已經手握中原之地，但卻並不滿足，一心想要效仿張邦昌，也坐幾天帝位。於是他親近完顏撻懶，不時以美女財物奉上，因此完顏撻懶也暗中有意扶持劉豫做個傀儡皇帝。
為了給自己僭位造聲勢，劉豫先是稱於濟南城外有漁民落網捕得鱣者，身長兩三丈，乃是天降神物於自己發跡之地，於是率手下眾人親往祭祀。而後又稱於大名府順豫門下生禾，三穗同本，世所罕見，其黨羽便借此機會稱之為劉豫受命之符。
一番操作之後，劉豫命其子劉麟攜重寶求見完顏撻懶，以求僭立。其時粘罕正於雲州大本營之中，便有其心腹大同尹高慶裔，害怕完顏撻懶先一步上書金太宗以立劉豫為偽帝，於是進言道：“吾舉兵止欲取兩河，故汴京既得，則立張邦昌，後以邦昌廢逐，故再有河南之役。方今河南州郡，官製不易、風俗不更者，可見吾君意非貪土，亦欲循邦昌之故事也。元帥盍建此議，無以恩歸它人！”粘罕聽後深以為然，於是命完顏希尹星夜前往國中，麵見金太宗，具言立偽帝之事。
完顏吳乞買思索再三，也認為如今金國忙於南下作戰，暫時顧不上統治黃河以南的中原舊地。而中原漢人則認為金人是隻知燒殺虜掠的蠻夷，雖然刀斧加身時勉強屈服，但如果讓金人直接統治，必會引起大規模的反叛。再者金國的猛克謀安製度並不適用於中原農耕文明，因此也寄希望於建立一個傀儡政權，將中原之地做為自己的後花園。
另外中原之地自靖康時便屢遭金軍反複屠殺掠奪，百姓也都對金人懷有刻骨仇恨。因此雖然宋朝無力恢複失地，但中原大地上的抗金民兵義軍已漸成為燎原之勢，使得金軍後方不勝其擾。因此也需要一個傀儡政權，來對付這些戰鬥力不強但遍地都是的叛軍。再者大宋如今仍有餘力，值此亡國滅種之時，能臣良將如李綱、李彥仙、趙立等人層出不窮，使得金國並無把握徹底守住中原地區，因此建立一個傀儡政權作為緩衝十分必要。因此完顏吳乞買對粘罕的提議十分讚同，便詔諭其推薦合適人選。
於是粘罕便派高慶裔去往劉豫所隸之景州，會官吏軍民於州衙，宣讀金太宗詔諭，說明求賢建國之意，下方官吏軍民無人敢言，隻知唯唯諾諾道：“願聽所舉。”
高慶裔見狀，便微微透露出金庭有意僭立劉豫，景州軍民畏懼劉豫權勢，於是便從其意。高慶裔於是便命景州城中進士張浹等人共寫推舉之書。隨後高慶裔又至德州、博州、大名府，將在景州之事，一一再行一遍。最後返回東平府，又命人將詔諭及粘罕之意分遞諸郡，命各郡均寫推舉願狀至東平。