紹興三年冬，金軍遣使入朝，請還偽齊之俘及西北士民之流寓者，複要畫江以益劉豫，這一要求與秦檜當日所提議不謀而合。此時正逢李橫大敗，朝廷上下震驚，一時間令高宗皇帝不知所措。隻得招群臣相議。群臣聞言，自然群情激奮，當時便有侍禦史常同進言道：“先振國威，則和戰常在我，若一意議和，則和戰常在彼，靖康以來，分為兩事可以鑒戒。”
而高宗皇帝麵露不悅道：“如今武備未足，貿然開戰，恐非良久之計。”隨後又問如今各軍武備如何。
自有樞密院回道：“今養兵已二十萬有奇。”
聞言常同便說道：“未聞二十萬兵而畏人者也。”
其時監廣州鹽稅吳伸亦上書請討偽齊，並上書道：“金人雖強，實不足慮，賊豫雖微，實為可憂。今敵使在廷，宜陽許而陰圖之，乘其不疑，可一戰擒也。”
但此時高宗皇帝早已被金人打得嚇破了膽，無論如何都不敢用兵北伐，但割地歸俘之事，卻也因群臣反對而暫且擱置下來。
時間轉眼過了新春，宋金兩國和議正陷入僵局之中，而偽齊劉豫卻已經急不可耐，他命李成頻繁與洞庭洞叛賊楊幺接觸，議定下六月間江水大漲之時，由楊幺起兵十七萬，出洞庭往長江處接應李成大軍三萬，兩處合兵二十萬，順江而下，直取臨安。
此消息傳到嶽飛耳中，他立即明白，初次北伐時機已到，於是便召諸將議事，其中張憲問道：“兩賊勢大，如何拒之？”
嶽飛則答道：“先襄漢，襄漢既複，李成喪師而逃，楊幺失援矣。第申嚴下流之兵以備之，然後鼓行。”
與此同時，嶽飛連上數道奏章，請求北伐以挫偽齊與楊幺合謀之事，但高宗皇帝目前將希望全部寄托在和議之上，因此遲遲不準。但到了三月間，西北吳玠於仙人關大捷，捷報傳來，朝廷上下士氣大振，而嶽飛此時也抓住機會，再次上書，書曰
“《乞複襄陽劄子》
鎮南軍承宣使、神武後軍統製、江南西路舒蘄州製置使，臣嶽飛劄子奏：臣竊惟善觀敵者，當逆知其所始。善製敵者，當先去其所恃，今外有強敵之寇攘，內有楊幺之竊發，俱為大患，上軫宸襟。然以臣觀之，楊幺雖近為腹心之憂，其實外假李成以為唇齒之援。今日之計，正當進兵襄陽，先取六郡，李成不就縶縛，則亦喪師遠逃。於是加兵湖湘，以殄群盜，要不為難。而況襄陽六郡，地為險要，恢複中原此為基本。臣今已厲兵飭士，惟俟報可，指期北向。伏乞睿斷，速賜施行，庶幾上流早見平定，中興之功次第而致，不勝天下之幸。”