1935年1月12日,英國內閣的臨時機構“中國白銀問題委員會”,在倫敦召開第三次會議。
會議分析了中國形勢,認為中國放棄現有幣製,並將貨幣與英鎊掛鉤、采取銀邦彙率標準,從技術角度來看是可行的。英國政府應該給中國提供借款,這筆借款將以中國白銀儲備為擔保,中國的現銀必須售出,而美國則是唯一的買家。
好吧,不管是英國、美國,還是常凱申和孔祥熙,都希望中國向美國出售白銀。因為中國實在沒錢了,必須以此套取資金,獲得最基本的外彙儲備,以防止新發行的貨幣崩潰。
英國不可能自己買中國白銀,因為國際銀價太高,英國買多少就虧多少。
於此同時,為了穩定中國的金融市場。英國又將賣給中國一些白銀,增加中國的白銀儲備,並從中使英國大賺一筆——中國購買白銀的錢,則以英國借款的方式提供,以中國的海關關稅為擔保。
這種三方交易看起來很扯淡,獲利最大的就是英國,順便還能初步把中國幣製改革與英鎊綁定。
跟曆史發展不同的是,這一次英國沒有再建議由英日法美四國共同解決,而是直接派遣經濟專家訪華。
2月5日,宋子文已經回國,受到老蔣的緊急召見,在場的還有財政部長孔祥熙。
常凱申看起來臉色很差,因為他被英國佬威脅了。英國經濟專家隱約透露,英國在華銀行將提供貸款,扶持中國的大企業和地方銀行度過難關,這完全打亂了常凱申和孔祥熙收割民間資本的節奏。
“子文,你看看這個吧。”常凱申扔出一份文件。
文件足有十多頁,前麵是中國向美國售賣白銀,然後由英國提供白銀和貸款,並幫助中國完成貨幣改革。後麵還有許多附加條件,概括起來大致為四點:第一,用中國關稅做擔保獲取英國貸款,為了保證貸款的歸還,中國必須保留英籍總稅務司對海關的管理,總稅務司應有包括招聘外籍職員在內的足夠權力;第二,控製貸款使用,隻限於幣製改革用途;第三,改組中央銀行,聘請英國顧問;第四,改革預算。
“這個方案很好啊。”宋子文笑了笑,心裡卻在吃驚,他對周赫煊的外交能力感到極為驚訝。
“好什麼好!”常凱申指著附加條款的第一項,氣憤道,“保留英籍總稅務司對海關的管理,總稅務司應有包括招聘外籍職員在內的足夠權力!英國人想乾什麼,把民國當成滿清嗎?還想繼續控製中國海關!”
中國收回海關的談判曠日持久,直到兩年前,才真正收回了關稅自主權。雖然海關總稅務司依舊保留,司長仍由英國人擔任,海關外籍高級職員是中國高級職員的十倍,但不可否認,南京政府在關稅一事上已經有發言權了。
周赫煊萬萬想不到,英國佬居然如此貪婪,想要趁機重新把控中國海關。
唉,外交人員的無奈就在此處,雖然能夠推動曆史進程,但在關鍵地方卻做不了主。常凱申有自己的算盤,英國佬又何嘗不精明,兩邊都試圖獲取最大的利益。
宋子文說:“關稅方麵,肯定不能答應英國,我們好不容易才關稅自主的。”
孔祥熙樂道:“英國人在做白日夢呢。”
常凱申擔憂地說:“英國經濟專家向我透露,他們要借錢給中國大企業和地方銀行。這打亂了我們的計劃,你們覺得該如何應對?”