江策擺擺手，思忖片刻，指了指眼前的輿圖，
“居正，如今雲城已被徐達拿下，後續朕北上，收複完燕雲十六州後，該如何治理？”
按現在的發展速度，莫說整個燕雲十六州，便是吞並大乾，都能在不久後實現。
但，光打仗隻能以戰養兵。
百姓不是軍人，須得有一套完整的治國理念，方能建立起一座無可匹敵的大明。
張居正順著江策手指方向看去，眉頭一擰，
“陛下，微臣縱觀天下局勢，燕雲十六州地域極廣，人口分散。”
“金人人不懂地理，荒廢了這麼多耕地不用，居然改為草場。”
“不如將南邊百姓遷往燕雲，頒布國策，耕地歸開墾者擁有使用權，國家擁有所有權。”
“並免去土地三年租金，再根據作物種類的產量、質量，按階梯分層次收取賦稅。”
江策越聽，雙眼精光便越是濃鬱。
張居正一介古人，居然能以超前眼光看待土地政策！
不愧是明朝唯一大**家！
係統抽獎還真抽對了！
“陛下，若隻是百姓北上，依然無法補足燕雲之地的人口空缺。”
張居正觀察著江策神色，繼續提議道，
“這塊土壤實在貧瘠，又被金人人荒廢多年。”
“微臣建議，陛下應當南下攻打一些富庶州郡，以供給不毛的燕雲等地，好讓本地以及北上的人民能安心開墾荒土。”
“不錯！”
江策點頭稱讚，
“居正，你深得朕心啊！”
張居正的想法十分契合江策的想法。<