李維看到的新聞，確實是弗蘭克搞出來的動靜。
雖然才過去幾天，但是作為地球上，正常人類中的單兵天花板，不僅精通各種戰鬥技，同時對各種特工技能也非常的熟悉。
又有了李維事先指明了調查方向和嫌疑人，還有他提供的各種藥劑和道具。
這種情況下，弗蘭克要是不能在短時間內獲得一些成果，那也太墮懲罰者的威名了。
新聞上的動靜，就是弗蘭克解決國土安全局特工卡森弄出來的。
不過卡森並不第一個。
弗蘭克的戰友比利才是。
因為在李維說的三個人裡，比利的地位是最低的，退伍後的他，隻是羅林斯手裡的一把刀。
所以他也是最容易調查的。
經過短暫的調查之後，弗蘭克很快就發現了比利身上的一些異常。
比如奢靡墮落的生活，以及家中來源不明的巨款。
於是弗蘭克也沒有猶豫，當即就準備對其下手。
雖然作為弗蘭克曾經的戰友兼好友，比利也是一個僅比弗蘭克差一線的精銳戰士，但是在有心算無心之下，弗蘭克很容易就製服了比利。
在經過審訊之後，比利很快就招了——雖然是和弗蘭克一樣的精銳戰士，但比利顯然並不是什麼意誌堅定的人——若非如此，也不會被羅林斯招攬，並且背叛弗蘭克。
也是從比例口中，弗蘭克得知了羅林斯要滅口的真正原因。
坎大哈的行動，雖然是非法的，但對於羅林斯來說其實並不算致命。
真正的原因是在於，作為CIA高級主管的羅林斯，一直都在利用軍方和CIA的渠道，乾著賣麵粉的事情。
其實賣麵粉這種事情，對於CIA來說，真不算什麼。
因為自CIA成立以來，一直都有賣麵粉、賣軍火籌集資金的傳統。
不然光靠國會撥的那點錢，CIA根本不可能一度乾到明麵上的世界第一情報機構的程度。
為什麼說CIA隻是明麵上的世界第一情報機構？
當然是因為這裡是漫威宇宙。
有神盾局和九頭蛇這倆大佬在前麵，CIA自然就隻能往後靠靠。
所以對於CIA來說，賣麵粉賣軍火，真不算什麼大錯。
但前提是，你賣麵粉賣軍火的錢，主要是用來作為CIA的資金的。
當然在這個過程當中，經手人也可以以各種名義撈一些，但是大頭肯定是要上交的。
所以正常情況下，就算這個過程中有人出了紕漏，CIA的高層也會幫忙清理手尾。
當然也還有另外一種情況，那就是你自己有單獨的渠道，和CIA隻是合作關係——比如《美國行動》中的飛行員巴裡·希爾。
但是羅林斯的情況並不在此列。
羅林斯用的是完完全全的CIA的資源。
但他不是在給CIA賣粉，而是在給自己賣粉。
獲得的利益是他獨吞的。
這種行為就是在CIA之中，那也是犯忌諱的。
所以這消息要是泄露出去。
羅林斯要麵對的可不是什麼法律問題——反正就美國這邊的法律而言，羅林斯賣粉的事情，頂天了也就是終身監禁。
但是犯了CIA的忌諱，那是真的要命的。
CIA內部，才不會跟你講什麼法律。
背後身中數十槍自殺，那都是比較仁慈的死法。
羅林斯不想坐牢，更不想死於非命。
所以他選擇了殺人滅口。
坎大哈的那次沒有得到允許的行動目標，就是為了審訊擊殺了一個名叫艾哈邁德的阿富汗警察。
羅林斯表麵上的名義，是說這個警察和反抗軍有關。
但實際上，其實是這個警察，撞破了一名為羅林斯工作的美軍士兵運麵粉的事情。
本來這件事情到這裡就應該結束了。
但是隨著去年國土安全局的成立，不知道怎麼的，就開始調查這件事情了。
這其實也很正常。
國土安全局這個由美國二十多個職能整合而成的新情報機構的成立，它的對手可不僅僅是那些對美國有威脅的國家和勢力。
同樣還有CIA這個過去美國對外最強大的情報機構。
因為國土安全局雖然帶國土兩個字，但事實上它是一個兼顧了本土和海外的全麵性的情報機構。
它的職能，在很多方麵是和CIA、FBI是重疊的。
甚至可以說，國土安全局，就是CIA和FBI的結合體。
權柄直接淩駕於這兩個原有的部門之上。
對於頭頂上多出這麼一個爹，FBI還好。
因為自從胡佛這個FBI創始人死後，FBI的權柄一直在削弱。
而且國土安全局的建立，其實是基於FBI原有的一些部門上的。
甚至很多FBI的部門直接整體性的被剝離了出來，歸入了國土安全局。
所以對於多了這麼一個新的主管部門，FBI很容易就接受了。
但是CIA不行。
CIA從建立以來，就是美國所有情報部門當中，唯一一個完全獨立的情報部門，不歸屬於任何政府部門管轄。
一定要說一個管轄部門的話，那也隻能是白宮——這也是CIA需要自己賺經費的原因，其它情報部門都背靠強勢部門，國會批經費批的很爽快。
比如FBI，雖然權柄大不如前，但是背靠司法部，每年的預算雖然也並不是很多，但勝在穩定。
新成立的國土安全局更不得了，一年的預算達六百多億（2013年）。
而CIA的經費呢？
全看在職的總統的心情。
總統的心情好，肯為CIA爭取，那麼可能他在任期間CIA的經費可能就會很高，可能多達上百億。
如果總統對CIA的感官差，那麼他在任期間的經費可能就會被砍掉大部分，說不定隻有幾十億。
但不管經費多還是少，獨立部門的自主權肯定是要比有管轄的部門大的。
沒人會喜歡自己頭上有個大爹，尤其是突然冒出來的那種。
所以CIA對於剛成立的國土安全局很不感冒。
雖然白宮要求CIA要向國土安全局提供情報支持。
但是至今為止，CIA也就隻是提供了一些過期的或者沒什麼價值的情報。
真正有價值的情報，一份都沒有。
對此風頭正盛的國土安全局，自然也是不爽的。
所以也總是在正常履行自己的職責的同時，想要尋找機會找找CIA的茬。
結果這一次，就查到了羅林斯這個CIA高級行動主管的身上。
並且還拿到了一件關鍵性的證據——一份當時審問艾哈邁德的視頻文件。
就連羅林斯這個當事人都不知道這個視頻的存在。
但不得不說，作為懲罰者係列的重要反派，羅林斯是有點氣運在身上的。
國土安全局因為由原來美國政府二十多個職能部門合並而來的。
雖然已經經過了比較嚴格的篩查。