馬超發表自己的見解時，完全沉浸在自己的思考中，沒有注意到閻忠、賈詡和那些太守、縣令們看著他的眼神目光炯炯。這些人包括賈詡在內，對馬超的認知是“智勇雙全的猛將”。所以當他們發現馬超對於政事也有如此獨到的見解時，他們就如同發現了新大陸般。
馬騰揉搓著下巴，說：“超兒所言極是。那如你所說，我們該如何布置？”
馬超思考片刻，開口道：“我們仍然養兵五萬。明麵上保持四萬騎兵，暗地裡保持一萬步軍。這一萬步軍疏散到各郡去，尤其是麵向朝廷的漢陽郡、麵向韓遂的武威郡、麵向匈奴的北地郡，因為這三者是我涼州日後的擴張方向。步軍之任務，便是主要駐守三郡的城池，謹防敵人的入侵。也就是說，一萬步軍主要駐防城池，保境安民，禦敵於國門之外；四萬騎兵主要作為野戰兵力、機動兵力，伺機對敵人發起主動進攻，侵入敵境。”
馬騰聽後，撫掌笑曰：“善。還有人有不同意見否？”
眾人聽了馬超如此完備的建議，就算是賈詡和閻忠都不敢說可出其右，當然是都道：“少主高見，我等拜服。”
馬騰說：“超兒，那你看我們是否要派步軍駐紮羌中？”
馬超道 ：“不必。羌中對我們已經沒有威脅，再次爆發叛亂的可能極小。再說，羌中多為草原，步軍放在那裡也施展不開。不如不在羌中駐軍，向羌中之人示以毫無防備，更得人心。”
馬騰說：“超兒說得對，卻是為父小人之心了。對了，說到羌中，刺史府初步製定了對羌中的分治方案。”
馬騰說著，自有一個小吏把一麵牛皮地圖雙手捧著傳給馬超，馬超展開一看，上麵是羌中地圖，足足有方圓八百裡之地，已經用黑線劃分除了四個郡，在燒當羌故地、即後世大約海北藏族自治州和西寧市、涵蓋青海湖（東漢稱“西海”）的一帶設置燒當郡；在鐘羌故地、即後世大約海南藏族自治州、黃南藏族自治州一帶設置鐘郡；在參狼羌故地、即後世大約果洛藏族自治州東部和與其接壤的四川省部分地區設置參狼郡；在婼羌故地、即後世果洛藏族自治州西部、涵蓋紮陵湖和鄂陵湖的地區設置婼郡。
這四個郡，已經基本把馬超熟知的青海省東邊一半土地涵蓋了進去，最西越過了積石山，到達了紮陵湖和鄂陵湖。在郡之下，刺史府還設置了縣、邑、鄉，每個郡都有七八個縣。
馬超看完後，對於郡縣的劃分倒是沒什麼意見，但郡名讓馬超不安起來。
馬騰見馬超對著地圖皺起眉頭，說：“超兒，可有什麼不滿意的？”
馬超道：“郡名用羌人部落之名命名，十分危險啊父親。”
“這是閻先生命名的，閻先生？”馬騰看向閻忠。
閻忠起身道：“少主，西涼地名本就有眾多城邑沿用舊時匈奴發音。在下以為，羌中四郡用羌名，如此方便之外，也可彰顯少主平定羌中、開拓疆土之功。不知有何不妥？”
馬超道：“彆駕之意自然是好的。但用羌名，羌人始終會記得，那些郡縣以前曾經是他們的領地。參狼、燒當，這些強悍部落和他們的曆史，會給羌人提供一個加強認同和歸屬的借口。如此，叛亂的可能就放大了。”