經過趙昊這一係列操作，原本混亂不堪的三川郡，逐漸走向平穩。
趙昊臨走之時，新任三川郡郡守蕭何的官文，已經到處張掛，四野流民已經有了期盼之色。
趙昊料定，大巡狩回程之時，三川郡必定有所改觀。
畢竟，蕭何的本事擺在那裡，連混亂不堪的鹹陽都能處理得井井有條，更何況被趙昊清洗過一遍的三川郡。
屆時，三川郡的民治將會成為天下楷模，蕭何也可堂堂正正的擢升廟堂，成為趙昊的左膀右臂。
離開三川郡之後，趙昊又馬不停蹄地進入陳郡。
陳郡與潁川郡最嚴重的問題，不是流民四野，而是土地兼並。
對於這點，趙昊早就讓陳平召集了陳郡郡守與潁川郡郡守，共同商議土地兼並的情況。
此時，陳郡與潁川郡交接之地，趙昊會見了兩位郡守。
對於這位在三川郡大開殺戒的秦王昊，他們既佩服又畏懼，比起威名赫赫的始皇帝，這位素未謀麵的秦王昊似乎更霸道。
始皇帝法令嚴苛，眾所周知，但始皇帝並不嗜殺。
可這位秦王昊，明顯殺心更重。
卻聽陳郡郡守小心翼翼地道：“敢問大王，朝廷征民力之事，可有緩和的餘地.民力歸鄉，幾時能夠成真？”
“若是民力歸鄉，吾等也不用擔心那些老世族兼並土地.”
潁川郡郡守附和道。
趙昊不置可否的道：“兩位郡守，本王問你們，這天下的土地，究竟是誰的？”
這句話有明知故問的嫌疑。
普天之下，莫非王土。這是所有封建王朝的君臣，都一直存在的固有思想。
陳郡郡守與潁川郡郡守對視一眼，還有些疑惑，但最終還是陳郡郡守回答了趙昊。
卻聽他訕笑著道：“當然是皇帝的，是國家的！”
“那大秦兵卒手中有地，他們還會舍命殺敵換爵嗎？”
“這”
短暫的遲疑之後，潁川郡郡守蹙眉道：“大王的意思是，軍功爵有問題？”
“軍功爵的問題，大王當年博士宮論政就提出了，可軍功爵製度運轉了上百年，哪有那麼容易改變？”陳郡郡守搖頭道。
“嗬嗬.”
趙昊聞言，笑了笑，又接著道：“咱們把國家的地都給了兵卒，百姓種什麼？兵卒越來越多，地越來越少，以後百姓會麵臨無地可種的局麵，最終官逼民反，天下大亂！”
“！！！”
陳郡郡守與潁川郡郡守大駭，暗道秦王昊可真敢說啊！
這要是始皇帝還在，絕對會被人彈劾。
但始皇帝不在了，也就沒人敢管了。
稍微沉默，趙昊繼續道：“三川郡的事情，想必你們已經知道了，不是本王嗜殺，而是本王需要給百姓一個交代，百姓不會無緣無故反叛自己的國家，除非國家讓他們活不下去；
而國家也不會無緣無故逼反自己的百姓，究其原因，還是老世族和新士族的地越來越多，國家和百姓的地越來越少。”
“土地兼並的本身，並不在於兼並，而在於，難以監管。國家不可能時時刻刻盯著一畝三分地，隻要有了空子，老世族和新士族就會鑽進去”
兩位郡守聽得很認真，他們當然知道這位秦王昊的能力，現在的每一句話，都將對他們醍醐灌頂。
“從古至今，有太多的國家亡於老世族，衰於新士族。土地分配不均，是每個國家需要麵臨的重大問題。我大秦總結古今，絕不能重蹈覆轍。”
趙昊鄭重其事地說道。
兩位郡守互相對視，麵麵相覷。
在他們認知的華夏三千年中，幾乎所有的君主都認為天下的土地和百姓，都是他們的私有財產。
即便那些愛民如子的明君，也是這樣認為的。
他們總是在經營自以為合理的土地分配政策，殊不知，他們一直在一個封閉的圈子裡周而複始，最終走向滅亡。
“大王，該用餐了。”
趙昊正在靜靜等待陷入沉思的兩位郡守，櫻落公主端著餐盤走了進來。
趙昊點點頭，示意她將餐盤放下，並為兩位郡守準備同樣的餐食。
兩位郡守雖然連連道謝，但腦子裡全是地的問題。
事實確實如趙昊說的那樣，現有的土地政策，無論朝廷如何運作，最終都會被老世族和新士族兼並。
他們原先並沒想到這一點，因為他們覺得，沒人敢這麼做。
大秦律法嚴苛，隻要明令禁止土地買賣，兼並情況就會斷絕。
可是，大秦早就明令禁止土地買賣了，卻依舊無法杜絕土地兼並的情況。
特彆是始皇帝駕崩之後的這段時間，土地兼並回流日益嚴重。
他們無法想象，新任太子，未來的秦二世，是否有始皇帝那樣的魄力。
始皇帝是千古一帝，可以無所顧忌。
但是，他的子子孫孫們，卻要有很多顧及。
“大王.”
兩位郡守從沉思中回過神來，無奈地喊了一句趙昊。
趙昊笑著點了點頭，指著滿桌子菜道：“先用餐，咱們邊吃邊說！”
本來他是要讓尉嫣然過來吃的，可是，照現在的情形來看，隻能便宜這兩位郡守了。
趙昊舉起筷子，還沒有伸進盤子裡又問陳郡郡守：“陳郡是韓國張氏的故地，張氏現在還有土地兼並的情況嗎？”
“自從先帝明令禁止土地兼並，張氏便遭到了打擊，自此一蹶不振，沒有再圖謀複辟，據說與張氏那位少家主有關”
陳郡郡守若有所思地答道。
趙昊啞然一笑，一下子想到了張良。
當初他為了讓張良給自己當眼線，無所不用其極，現在想到張良的改變，又覺得張良還是挺識時務的。
而兩位郡守看到趙昊笑，又莫名其妙的互相對視。
卻聽潁川郡試探著道：“大王，咱們要繞過朝廷，頒布新的土地法令嗎？”
這句話問得有點大膽。
繞過朝廷，頒布新的土地法令，這不是明擺著脫離朝廷嗎？
趙昊又笑了笑：“先帝立了太子，太子以後會成為皇帝，法令自然是皇帝頒布，你明白嗎？”
確實，普天之下莫非王土，天下之臣莫非王臣，隻有皇帝才有資格頒布法令。
但陳郡郡守卻故作不知的道：“回大王，臣不明白。”
在他心中，就算胡亥登上帝位，也沒有這樣的魄力去改變現有的土地法令，因為新的土地法令會觸動很多人的利益。